冈比亚位于非洲西部,是非洲大陆最小的国家。实行自由贸易政策,进口关税较低,向邻国转口贸易活跃。主要进口食品、机械运输设备、工业制成品、矿产品和燃料润滑油等,出口花生、花生制品、渔产品等。

1、清关文件要求

①海关发票(3份)

②商业发票

原产地证明书等

注意,进口人除了在海关数据系统ASYCUDA++向海关预申报,报关时仍然需要向海关提交纸质报关单以及相关单证

2、关税相关

冈比亚执行西非国家经济共同体(ECOWAS)的共同对外关税(CET)。

1)进口关税

分为五类(基于CIF价格),分别为0%、5%、10%、20%和35%。

0%:社会必需商品;

5%:基本商品,原材料和生产资料;

10%:半成品;

20%:消费品;

35%:用于发展经济的特定商品。

第一类的免税货物主要包括药品医疗器械、科学文化产品、计算机和数据处理设备等。第二类5%税率的货物主要是食品、原材料、生产资料、原油和食品加工原料等。第三类商品的税率为10%, 主要是半成品、中间产品、粮食、柴油和燃料油。第四类20%税率的商品为消费品、生产原料、国产电脑和数据处理设备,新车和二手车。所有项目均在2012年西共体税则(ECOWAS CET) 中详细列出。

冈比亚是西非国家经济共同体的成员,成员国之间贸易互免关税,原产于西非货币联盟成员国的产品和手工艺品免征关税。

除正常关税外,冈海关收取CIF总价的1.55%作为手续费。此外,还征收其他地区费用,如西共体征收1%CIF的费用,非盟CIF 0.20%的费用。

2)增值税

在冈比亚,增值税标准税率为15%,出口免税。此税种于2013年推出,取代了之前的销售税,针对进口和国内销售的商品和服务征收。进

口环节的增值税和国内销售环节的增值税分别由海关和国税部门征收,这两个部门都是税务总局的直属机关。外交机构和国际组织享有退税待遇。

增值税的主要特点包括:

增值税适用于注册企业生产的所有货物和服务,以及所有进口货物,除非该物资由法律特别豁免赋税。进口增值税由海关在边境收集。

注册企业可用进项(包括进口)支付的增值税申请抵免销项增值税 - 他们仅需支付增值税净额。如果纳税期的增值税抵扣超过所征收的增值税,企业可以要求退还超额的抵免税款。

注册企业通过提供来自供应商的有效增值税发票来申请增值税进项税额抵扣。如供应商要求,企业必须向他们提供有效的税务发票,否则,企业不能获得增值税免征抵扣额。

注册企业有责任在纳税期限内缴纳增值税,因为能通过进项抵扣,所以这项成本能转嫁给消费者。因为增值税不固定在企业成本,因此它不会像其他税目那样对经济增长产生负面影响。

与冈比亚的销售税一样,增值税对纳税大户每月征收。增值税没有年或年度对账的概念,在固定的期限内征收。

只有营业额较高的大企业才需要注册并承担增值税。小型企业可以自愿申请注册,但微型企业将被免除。未注册增值税的企业不能缴纳增值税或登记进项,实际上,他们是增值税系统中的最终消费者。

增值税登记门槛是GMD1,000,000.00(100万冈比亚达拉西,约等于14万人民币 )。但是,如果企业的营业额在一年内达到GMD500,000 或更高,企业可以选择自愿注册与否 。

3)此外,还有部分货物征收消费税和环保税,需留意。

3、海关进出口规则

1)电子申报系统

清关过程。首先,航运公司在位于班珠尔的冈税务总局(NRA)总部大楼的数据中心(DTI),通过海关数据系统ASYCUDA++向海关预申报。海关申报工作由进口商或其清关代理进行。申报人使用承运人的预申报号,通过系统申报电子数据。尽管如此,根据现行规定,报关公司仍然需要向海关提交纸质报关单以及相关单证。此申报由制作海关监管建议单(CCA)的海关审单部门受理。根据风险分析,申报材料将被归到红、黄、蓝三个通道。审单部门打印海关监管建议单,并根据风险评级分发到验货现场和审单大厅的不同部门。需要查验的货物单证会被送到位于班珠尔港的海关办公室,由负责黄色通道的审单组负责纸质审单。两个通道的审单都在系统中完成。海关估价和核税完成后,由指定的商业银行或冈比亚国家税务总局(GRA)指定的出纳收缴税款。最后,申报人需要凭一份报关单到港口提货,其它副本留存备案。

2)风险管理和后续监管

海关部门设有基于数据分析的风险管理部门,对不同的商品、进口商、进口代理和国家地区进行分析管理 。ASYCUDA系统根据以上的分析结果设置风险标准。

后续监管审计部门负责对进口商进行审计,以核实他们是否遵守海关程序和法律。根据2010年海关法,进口商有义务将其进出口交易记录保存至少6年。

3)转关运输程序

关于转关运输的手续。转运货物的手续费为CIF价格的0.25%,在进境开箱前支付给冈比亚工商总会(GCCI)。

由海关GCCI和港口的安全机构监管货物的装卸。在这一过程中,海关和GCCI记录下所装货物的情况,以确保它们与申报相符。在海关最终批准放行并由GCCI官员施封和装车之前,GCCI人员还会对以上条目进行复查。

根据规定,每一批转关货物都必须在舱单和提单上注明货物的收货人、目的地以及目的港口。如果单证出现错误,进口代理商须在海关部门申请修改。

所有关于过境的申报都需要向GRA的海关部门提出申请。获得批准后办理相关手续,并支付手续费。

4)税务及海关仲裁

税务及海关仲裁法庭于2012年10月成立,成员由财政部长任命。法庭由七名成员组成,由高等法院法官主持,受理审查税收和海关行政诉讼案件。法庭设立的目的是为纳税人提供一个第三方仲裁机构,对有争议的海关估价进行独立审查和并最终裁定价格,彰显税收制度的公平性。

5)税收减免制度

2010年冈比亚海关税法及相应的2013实施细则和2015年新颁布的投资促进法提供了进口关税和税收优惠的规定。

海关税法第190条规定,如果认定当事人符合最大的公共利益,将允许减免其全额或部分关税。该法第160条规定,对该法第三附表中规定的申请人类别的直接关税豁免,包括外交官、慈善机构、非政府组织和宗教团体等。

减免申请应首先向海关署长提交。海关正在运行一种直运系统,在海关正式批准之前,货物可以先清关。

政府的所有进口项目,外交使团,拥有特殊许可证书的投资者,外国投资的项目,赠款和援助项目,非政府组织以及个人财产依然享有减税 。

“维也纳公约”和其他国际协定等法律规定了对外交使团的征税豁免。政府援助项目和其他非政府组织项目享受免税。如果个人没有参与商业行为,没有经济属性,也会针对个人有条件的免税。此外,冈比亚已采用新的投资法(2015年投资促进法),根据该法,进口的原材料和一些生产资料免除关税,并对资产加速折旧。这些都是吸引外国和国内投资者的激励措施。

2002年初以来,冈采取临时进口机制,以支持或鼓励投资项目相关的生产原料进口,但优惠时间很短。例如,对项目承包商在车辆和设备上不给予免税,而对生产原料允许临时进境,并规定在合同结束时,货物复出口或补税进口。

此外,2015年的投资促进法还规定了一些税收减免政策,适用于经济加工区以及存放于保税仓库内、仅限于中转或制造业的出口货物。

举例:

冈比亚对进口车的生产年限没有特别的限制和要求,其中对外交机构人员进口车辆豁免税费。

在冈比亚以一般渠道进口二手车,不同年份的车手续和税费大体一样,只是征收的消费税率上有差别:

生产年限<=5年,征收10%消费税;

生产年限>5年,征收15%消费税;

此外,还征收20%关税,15%增值税,1.55%海关手续费,1%西共体税,0.2%非盟税。

6)该国家不接受任何包装条款的电池件,包括内置电池。

*以上内容整理自网络,仅供参考,因国家政策、海关要求均会不定时调整,建议提前与进口商沟通确认细节。版权归原作者所有,侵删。

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原文来自邦阅网 (52by.com) - www.52by.com/article/134353

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