7日,海关总署发布了与海关企业信用制度息息相关的第237号令(关于公布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》的令)。制度一出,受到进出口企业和社会各界高度关注,AEO企业面临前所未有的信用压力与政策红利,下面威哥将给大家划重点。
压力一
信息联通
企业信用“一荣俱荣,一损俱损”
(政策摘取:增加公示海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息;企业行政许可信息;海关信用信息异常企业名录。)
政策增加了公示海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息,意味着企业今后的所有信用信息将会在政府各个部门联通,对于企业来说是一荣俱荣、一损俱损。相信信用体系建设是各个AEO企业今年的工作重点之一,刻不容缓。
压力二
容错率降低,不可掉以轻心
(政策摘取:海关认定为失信的报关企业一年内被海关行政处罚金额累计超过10万元的调整为“30万元”。)
违法金额标准提高,意味失信认定的容错率大幅降低,减少企业的无心之失,但并不意味着AEO企业可以松一口气。威哥认为,这将会给业界同行带来新一轮挑战,违法标准宽松,可能导致一些企业忽视业务的把控。威时沛运作为AEO高级认证企业,一直对于各项报关业务都有严格的执行标准。新政虽然降低企业容错率,但我们的标准始终如一,刺激我们在今后的业务操作上更加精益求精。
压力三
报关企业失信成本剧增
(政策摘取:自被海关认定为失信企业之日起连续2年未发生相关规定违法违规情形的才有资格重新认证一般信用企业。)
政策调整大大增加失信成本,体现新政对违法行为的“零容忍”,这给广大报关企业敲响警钟。针对越来越严重的失信成本,AEO企业要减少甚至避免 “犯错”,事前就要采取积极预防措施,保障零失误。针对变化,威哥认为报关企业要对症下药,从人员、风险、制度三个要点出发,首先加强从业人员的业务素质,注意报关业务的培训;同时,优化流程设置,全流程监管各个环节,减少风险,具有嫌疑的业务尽量避免;在制度上,完善奖惩制度,激励员工。
利好一
高级认证企业优惠政策升级
(政策摘取:第二十四条 高级认证企业除适用一般认证企业管理措施外,还适用下列管理措施)
(一)进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下;
(二)可以向海关申请免除担保;
(三)减少对企业稽查、核查频次;
(四)可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报;
(五)海关为企业设立协调员;
(六)AEO互认国家或者地区海关通关便利措施;
(七)国家有关部门实施的守信联合激励措施;
(八)因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关;
优惠政策升级,明确高级认证企业的各项便利措施,例如承诺查验率低于一般信用的五分之一,降低稽查核查频次,与之前的优惠政策相比,给企业带来更多实际的优惠。可以预见,以威时沛运为代表的一众AEO高级认证企业,今后承接的货物通关速度将会加快,物流时效得到质的飞跃;同时,在业务内容上可结合市场需求,丰富业务类型。
利好二
“主动披露”带来信用红利
(政策摘取:增添内容第二十九条 企业主动披露且被海关处以警告或者5万元以下罚款的行为,不作为海关认定企业信用状况的记录)
过往经常有企业主动询问威哥,若企业发现错误申请删改单是否会影响到降级的问题,如今总算是有明确的答案。此次增添的内容涉及主动披露,企业通过自我检查,主动将与进出口货物有关的不合规乃至不合法问题主动报告海关,体现了企业的诚信和自律。同时不影响企业信用状况,蕴含“信用红利”,体现信用制度人性化的一面。
纵观237号署令,明确了企业认证的各项具体指标,认证(维持)难度有所增大,进一步拉开了合规与失信的距离。对威时沛运来说,海关新政既是红利也是挑战!