5月10日,彭博社、美联社和《华尔街日报》等美媒相继援引消息称,拜登政府最快下周宣布对华加征关税,涉电动汽车、电池和光伏等关键领域,其中对中国电动汽车征收的关税将升至100%。路透社随后独家爆料称,拜登政府的加税领域还包括医疗器械。
其中两名知情人士称,美政府预计将于本周二(15日)发布公告。除对一些关键行业征收新关税外,公告也将在很大程度上维持现有对华关税征税。具体细节尚不清楚,白宫拒绝置评。
《华尔街日报》和美联社则援引消息报道称,拜登政府把重点放在了“具有战略竞争和国家安全领域”的行业上。
根据拜登的新计划,对中国电动汽车征收的关税将增至目前关税的四倍,即从25%升到100%。此前有多名两党国会议员施压白宫直接禁止进口中国电动汽车。
知情人士表示,上述一系列举措是对特朗普执政期间对华关税政策进行评估审查的结果。
特朗普执政期间以“国家安全”之名,行单边主义、保护主义之实,于2018年和2019年援引“301条款”(美国《1974年贸易法》第301条的俗称)对中国进口商品加征关税。
现任美国总统拜登上台后,尽管多次声称“考虑削减对华关税”,但迟迟没有采取实质行动,依旧坚持特朗普时期的大部分关税。
彭博社此前在报道中提到,美国贸易代表办公室(USTR)2022年开始评估对华关税,但没有提及结束评估的具体时间。
事实是,美政府加征的对华关税早已让美国企业界心怀不满。去年3月,美国国际贸易委员会也承认,经调查后发现,特朗普政府扬言要“让中国付出代价”,但为此付出代价的其实是美国进口商以及消费者,美企进口价格和美国物价随之上升。
彭博社称,这意味着美企几乎承担了美国对华加征关税的全部成本。
然而,随着11月美国大选临近以及中国电动汽车、光伏等产品畅销全球,为了攫取政治利益,拜登政府开始打起了上调关税的主意,自去年年末起便动作频频。
今年2月,拜登发表声明,宣布将采取“前所未有的行动”阻止包括电动汽车在内的中国网联汽车和卡车进入美国市场。
有汽车行业官员随后透露,拜登政府正考虑提高对中国电动汽车的关税。4月,拜登政府又宣布将对中国钢铝征收三倍关税。同时,美国官员不断炒作所谓中国“产能过剩”话题。
此外,墨西哥政府4月22日宣布对钢、铝、纺织品等544项商品征收5%至50%的临时进口关税。多名分析人士认为,墨西哥此举针对中国商品,是迫于美国压力下的结果。
外交部:美方错上加错
5月10日,外交部发言人林剑主持例行记者会。
有记者提问,拜登政府最早将于下周公布对中国征收关税的全面决定,预计将针对关键战略部门征收新的关税。外交部对此有何回应?
“具体情况请你向主管部门询问。”林剑指出,美国上届政府对华加征301关税,严重干扰了中美正常的经贸往来,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美方不但不纠正错误做法,反而继续将经贸问题政治化,滥用所谓的301关税复审程序,要进一步增加关税,这是错上加错。
林剑表示,我们敦促美方切实遵守世贸组织规则,取消全部对华加征关税,更不得增加关税。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。
欧盟也传出声音,可能要效仿对中国电动汽车施加惩罚关税,这一举动引发欧盟大国之一德国的反弹。德国联邦交通部长维辛坚决反对向中方施加惩罚关税,宝马总裁也加入反对行列。
德国联邦交通部长维辛表示:“我们不想封锁国内市场,而是想通过竞争相互较量。”
他强调,德国政府希望确保德国企业继续在德国创造附加值,并在全球贸易中保持竞争力。所以,德国希望有一个国际公平和标准化的竞争环境,而不是通过惩罚性关税发动一场经济战。
德国宝马集团首席执行官齐普策也于当地时间5月8日表示,欧盟可能对从中国进口的电动汽车征收额外关税的措施只会“搬起石头砸自己的脚”,他认为“欧洲的汽车工业不需要贸易保护”。
齐普策同时警告,对中国电动汽车加征关税还会危及欧盟的减排计划。
(来源:综合整理自彭博社、外市场。图片源自网络,侵删。)
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