从2018年、2019年、2020年、2021年,中国国际海运网和WIFFA国际货代信用合作平台曾4次以公开信方式,向国家交通运输部、外汇管理局、人民银行、税务总局和中远海集团致函,建议国际海运费境内支付采用人民币结算。
随着中国信用和中国实力的提升,人民币正在被世界认可。而美国最缺少的是美元,美国30万亿美元国债和恣意量化宽松政策,让美元信用正在走向破产的边缘。近期美元对俄罗斯SWIFT的制裁,让世界人民和中国人民看到,美元不仅不保值,而且充满危险和威胁。
如此危急,在中国境内,每年却有数千亿美元国际海运费在中国境内流通,不知为何不能叫停?何时叫停?等什么才被叫停?
2021年中国年货物进出口贸易总额超过6万亿美元,由于海运费的提价,对应的国际贸易海运费总额大概有1万亿美元净值。国际海运费的支付,在国内需要多个环节传递完成,货主、货代(一代、二代、三代多级)到船东至少需要3次环节,即1万亿美元的海运费,至少要产生3万亿美元的流量资金(这是一个理论数值,由于多种原因,实际数值会远远小于)。如此巨额美元外汇在境内流通,成本有多大?伤害有多大?危险有多大?到底谁在从中取利?到底谁在控制这个“旧习”?对FOB与CIF市场有何影响?对中国国际贸易的战略地位有何不利?
境内国际海运费用美元结算存在六大弊患
一、为国际贸易企业和物流公司带来巨大额外成本
用美金支付海运费,每年要大概产生数百亿元人民币的额外银行成本。这笔钱并不是由中国的银行挣得,而是支付给美国央银和其他境外银行。企业支付银行费用举例:
人民币转款费用(仅参考):
同城:最低2元,最高25元
异地:最低2元,最高50元
美元支付转款费用(仅参考):
最低50元/笔,最高300元/笔。
汇往境外、境内异地同行、境内异地跨行都要加收80-150元/笔的电报费。如果是现钞汇款,除了以上费用外,还要加收汇钞差价,美元一般在1%左右。且不含国外银行所收的费用。
境内海运费美元支付,不仅产生额外的银行成本,还会产生时间、人力和风险等诸多额外成本。这些成本,都需要企业额外买单,增加企业承负,削弱获利能力。同时,也不利于国家外汇管理,给银行和国家外管局等部门带来额外负担和成本。
二、不利中国出口CIF价格条款签订
国际贸易CIF条款还是FOB条款签订,不单单是一个运输条款,而是一个国家国际贸易及运输的话语权问题,是由一个国家贸易地位、供需关系、订舱保证、国际结算和综合物流服务能力等方面决定。其中,结算货币,是决定CIF或FOB的关键因素。
目前,中国已经成为世界供应链采购中心,“中国制造,世界采购”成为一种趋势,甚至是强势。由于中国外汇管制原因,如果海运费采用美元支付,国际贸易出口就会有额外程序和额外成本,采购方就会选择FOB条款,而中国出口企业也为了避免一些麻烦,就会顺从FOB条款签订。
三、不利国家正常税收
境内美元支付繁琐及高成本,导致国际贸易FOB条款居高不下。CIF条款的减少,意味国内营业额减少,首当其冲是国家税收的减少。
与此同时,为了躲避美元付款的诸多问题,一些航贸公司开始在境外注册账户,通过境外账户进行运费和贸易结算,这部分税收完全游离国家监管之外。前些年,政府采取很多措施清扫境外账户,这种“围堵”手段只能治标,其结果让FOB条款更加增多,同时企业成本增加,企业注销增多,生存维系更加艰难。只有从根本上解决关节问题,才能利民利国,蓬勃发展。
四、不利国际航运电子化发展
网络化和电子化是一个大趋势,全球的经贸与航运都已经进入一个崭新时代。中国民营货运电子平台与国营企业电子平台都与日俱增,日新月异。但中国国际航运电子平台却很难形成一体化,也很难与国际对接。其核心问题还是美元支付的问题。
目前,境内之间美元支付复杂程度,高于境内到境外:需要开具“人民币美元”特殊发票,部分地区,必须纸制发票邮寄;收到发票后,必须提交一系列付款证明文件递交银行窗口,银行需要工作日审核;审核通过后,如果没有外汇存款,需要购买外汇;以上程序通过后,才能通过国际SWIFT汇出,支付超高银行费用。
如此“线上交易、线下支付”的美元支付流程,导致中国航运出现“有网无电”现象,最后一公里要付出一百公里的代价。企业与企业之间,产业链与产业链之间,服务链与服务链之间,仅是一个局域网,而不是一个可以在线支付的互联网电子平台。
近期,世界十大船东公司,其中的九家,组成数字化集装箱航运联盟(DCSA),唯独排除中国航运巨头中远海。此时的中远海,是脑袋削尖争取“连横”呢?还是与中国货代企业、外贸企业、物流企业一起“合纵”呢?这是一个国家航运战略和尊严问题。
五、不利外汇高效使用,不利人民币国际化
每年有万亿美元在境内流动,不仅会产生额外成本、制造流通障碍、形成外汇风险,也不利外汇的高效利用。万亿美元外汇,可以购买大量进口物资,可以增强国家实力。
美元在中国境内内流通,不利人民币国际化。人民币早已经加入SDR,成为世界第二大流通货币,据统计,全球已有60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备,29个国家和地区已经使用人民币结算。国际海运费境内结算采用人民币支付,不仅有利于“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期),更有利人民币国际国际化及其国际地位的有效提升,有利于规避境外长臂管辖风险,有利于中国航运业稳健发展和成本减低,有利于航运电子商务的升级以及航运生态产业的创新,同时,也有助于“一带一路”沿线国家国际海运业务的拓展和国际海运费“人民币化”结算方式的诞生。
六、疫情之下,不利疫情防范
疫情特殊时期,境内美元支付不仅存在疫情风险,而且严重影响公司业务。首先,公司会员人员去银行汇款,外出、排队、到窗口、交单都存疫情风险。其次,如果疫情严重,银行停止办公,企业居家工作,外汇款就无法汇出。导致合同违约和信用过期,业务纠纷和贸易风险增加。
改变“陈习旧俗”并不难,需要只是有改变的信心和态度。
三点建议:
1.人民银行、外管局与税务总局三方商讨,拿出境内美元凭海运费电子发票直接线上支付的解决方案,解决目前境内海运费美元在线支付 “卡死”问题。
2.国家航运有关主管部门和协会,出台“海运费人民币报价和人民币结算优惠政策方案”,鼓励境内海运费人民币支付和结算。
3.中远海等国家航运企业,率先使用人民币海运费报价和人民币海运费结算,针对境内出口公司和货代企业用人民币支付海运费予以便利和支持。
境内国际海运费人民币结算“万事俱备”为何不能就在2022年呢?
来源:海运网