上一期的“认我行”介绍了AEO的基本知识,相信大家对AEO已经有了初步的了解,对于有意向申请AEO认证的企业,现在就可以准备行动起来啦!
PART 01企业申请培育及认证流程
(一)培育申请
对于有意愿申请AEO的企业,可与海关联系,申请培育。海关将视情况对企业开展培育,为企业解读海关信用管理制度,指导企业正确理解《海关高级认证企业标准》,把握《海关高级认证企业标准》的条件和要求。
(二)申请认证
企业可通过单一窗口或书面向所在地海关提交申请,并按照海关要求提交有关资料。
(三)实施认证
海关根据高级认证企业通用标准和相应的单项标准,对企业进行实地认证。
(四)作出决定
海关应当自收到申请和相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情况可以延长30天。经认证,符合高级认证企业标准的企业,海关制发《高级认证企业证书》;不符合高级认证企业标准的企业,海关制发《未通过认证决定书》。
PART 02高级认证标准及通过条件
高级认证标准
《关于公布<海关高级认证企业标准>的公告》(海关总署2022年第106号公告)包括通用标准以及针对不同企业类型和经营范围制定的单项标准。通用标准涉及四大板块,16个单项条款;单项标准涉及10种业务类型,32个单项条款。
认证结果选项分为“达标”“基本达标”“不达标”“不适用”。
达标:企业实际情况符合该项标准。该项标准中有分项标准〔用(1)、(2)、(3)等表示,下同〕的,也应当符合每个分项标准。
基本达标:企业实际情况基本符合该项标准。该项标准中有分项标准的,也应当符合或者基本符合每个分项标准。
不达标:企业实际情况不符合该项标准。该项标准的分项标准中如有不达标情形的,该项标准即为不达标。
不适用:企业实际经营不涉及相关海关业务的,海关不对该项标准进行认证。
关于通过认证的条件
企业同时符合下列三个条件并经海关认定的,通过认证:
(一)所有认证结果选项均没有不达标情形;
(二)通用标准基本达标不超过3项;
(三)单项标准基本达标不超过3项。
PART 03申请认证前准备工作
(一)学习AEO相关政策
组织企业高级管理层学习包括《信用管理办法》《高级认证企业标准》在内的各项海关各项政策公告文件;
组织企业内部各部门各层级开展全覆盖式的政策学习,并深入详细的理解认证标准的要求。
(二)组建认证工作团队
建议由企业高级管理层负责认证工作的推进;
明确各部门在认证准备中的职责;
组织企业内部各部门对照标准逐一梳理,找出存在得问题并及时改进;
按制度与执行相对应的原则准备好认证资料。
(三)加强与海关的联系
加强与黄埔海关信用培育工作室的联系沟通,做好认证前准备,针对培育中提出的需要改进的问题,及时进行改进,有疑问随时联系片区工作站或所在地海关核查外勤部门。
海关提醒
在认证准备中要避免出现以下问题:
(一)企业重视程度与AEO资质的重要程度不匹配
企业高级管理层不清楚AEO认证的内容和具备的国际国内优势;
企业高级管理层不清楚海关信用管理与国家信用体系建设的密切关系;
企业高级管理层对AEO认证组织推动力度不够;
企业内部各部门在认证过程中没有形成合力;
不重视海关组织的企业信用管理等海关法律法规宣讲。
(二)企业认证准备细致程度与AEO认证企业标准的要求不匹配
企业各部门各层级对AEO认证基本认知不够;
企业内部培训覆盖面过窄,内容也不够充分和详细;
对本部门在AEO认证中涉及的工作内容不清楚;
企业内部没有做好认证前的各项准备工作。
(三)企业对AEO认证标准内容的理解有偏差
僵化理解标准,存在围绕标准做制度,与企业实际不匹配;
对企业既有制度的执行不到位,缺少相应的执行记录,或记录与实际不符;
将AEO认证或内审制度与质量管理认证混为一谈。
来源:黄埔海关