大米,亦称稻米,是稻谷经清理、砻谷、碾米、成品整理等工序后制成的食物。大米含有稻米中近64%的营养物质和90%以上的人体所需的营养元素,因此吃大米可以补充我们身体所需的很多营养物质。
出口国官方向中国海关总署提出出口申请,海关总署派出专家组对该申请进行实地考察,评估安全风险,经双边官方协议,制定相应条款议定书,才可以向中国出口大米。
准入要求
准入产品
中国准入的进口大米分为糙米、精米、碎米,HS编码为10062-10064。
糙米粒(稻谷经脱壳、完全未脱皮层的米粒);精碾米(背沟基本无皮或有皮不成线,米胚和粒面皮层去净的占80%—90%,或留皮度在20%以下);碎米(长度小于同批试样完整米粒平均长度四分之三留存在直径10毫米圆孔筛上的不完整米粒)。
精米是经过精磨后的大米,含糠量和其他杂质更少,口感也比较好,适用于制作米饭等食品。精米进口后也主要用于食用消费,市场上常见的柬埔寨大米、泰国大米都是精米。
糙米是经过机械脱壳后的大米,需要进一步加工才能食用。进口糙米主要用于生产米粉等食品。
碎米是加工过程中打碎的大米。进口碎米主要用于饲料加工和制作酒曲。
准入国家(地区)
目前经海关总署评估和审查能向中国出口大米的国家和地区有日本、印度、中国台湾、缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨、乌拉圭、巴基斯坦、韩国、美国、意大利。具体准入名单可查询海关总署网站相关栏目查看。
关税配额
中国对大米实施进口关税配额管理政策,配额内进口征收1%关税,配额外一般进口征收65%的关税。
检疫要求
各国的自然环境不同,生长在各国的植物会携带某些有害生物。因此,中国对于不同进口国家或地区的大米,有着不同的检疫要求。
企业备案及随附单证
境外生产企业注册
根据《中华人民共和国进出口食品境外生产企业注册管理规定》,进口大米境外生产企业应当获得海关总署注册,由所在国家(地区)主管当局向海关总署推荐注册。根据2022年1月1日起施行《进口食品境外生产企业注册管理规定》(海关总署令第248号),进口食品境外生产企业,应当获得海关总署注册。目前已获海关总署注册的进口大米境外生产企业名单可在海关总署网站相关栏目查询。
大米境外生产企业注册信息可在海关总署门户网站进出口食品安全局网页查询。
进出口商备案
向中国境内出口大米的境外出口商或者代理商应当向海关总署备案,大米进口商应当向其住所地海关备案。境外出口商或者代理商、大米进口商备案内容发生变更的,应当在变更发生之日起60日内,向备案机关办理变更手续。海关发现境外出口商或者代理商、大米进口商备案信息错误或者备案内容未及时变更的,可以责令其在规定期限内更正。
随附单证
进口大米时除了需要随附合同、发票、集装箱和提运单,还需要提供植物检疫证书、熏蒸证书、原产地证书。
现场查验与监督抽检
现场查验
进口大米现场查验主要包括:
1. 检查病媒或有害生物,例如是否存在活鼠、鸟、蛇、青蛙等其他活体动物。
2. 检查残留剂,例如是否受熏蒸剂等残留物污染。
3. 检查包装,例如是否有破损、残缺、渗漏、污染的情况。
4. 内外包装的标签、标识及说明书是否符合法律、行政法规、食品安全国家标准以及海关总署规定的要求,检查标签标识,例如中文标签是否标注净含量。重点查看进口大米包装有没有明显的“本产品输往中华人民共和国”字样。需符合GB 7718预包装食品相关要求。
5. 检查外观品质。
6. 检查温度。
还有运输工具、存放场所是否符合安全卫生要求;集装箱号、封识号、内外包装上的标识内容、货物的实际状况是否与申报信息及随附单证相符;动植物源性食品、包装物及铺垫材料是否存在《进出境动植物检疫法实施条例》第二十二条规定的情况;感官性状是否符合大米应有性状。
监督抽检
根据系统布控指令,进口粮食需要在海关总署指定的口岸进口并在经公布的指定监管场地进行现场查验、取样送检等工作。海关根据监管需要,对农药残留、污染物、生物毒素等安全卫生项目开展监督抽
检。海关总署制定年度国家进口食品安全监督抽检计划和专项进口食品安全监督抽检计划,并组织实施。现场海关根据系统布控指令,对进口大米进行取样送检。实验室检测项目:
大米检测品质项目主要有黄粒米、水分、杂质,植物检疫项目主要有真菌鉴定、昆虫鉴定、杂草鉴定。
除了以上检测项目外,根据系统随机布控,还会对其进行农药残留、重金属以及生物毒素等项目的检测。
合格评定
进口大米经过海关合格评定后,就可以获得《入境货物检验检疫证明》。有了这个“身份证”,进口大米就可以进入国内的货架上,来到老百姓的餐桌上。
但对于经海关合格评定不合格的,由海关出具不合格证明;涉及安全、健康、环境保护项目不合格的,由海关书面通知食品进口商,责令其销毁或者退运;其他项目不合格的,经技术处理符合合格评定要求的,方准进口。海关总署网站每月会公布全国海关在口岸监管环节检出安全卫生项目等不合格并未准入境食品化妆品信息供公众了解查询。
入境后监管
(一)核查进口和销售记录
进口商应建立大米进口和销售记录制度,如实记录食品名称、净含量/规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容,并保存相关凭证。
(二)建立召回制度
大米进口商发现进口大米不符合法律、行政法规和食品安全国家标准,或者有证据证明可能危害人体健康,应当按照《中华人民共和国食品安全法》规定,立即停止进口、销售和使用,实施召回,通知相关生产经营者和消费者,记录召回和通知情况,并将大米召回、通知和处理情况向所在地海关报告。
随附各国大米简介:
泰国茉莉香米
泰国茉莉香米米粒外观细长,白若茉莉,属于籼米的一种,烹饪后颗粒分明,因其香糯的口感和独特的清香而享誉世界。是原产于泰国的长粒型大米,是籼米的一种。具有香糯的口感和独特的露兜树香味享誉世界。原装进口泰国茉莉香米外包装上有由泰国商业部外贸厅所注册的绿色圆形标志(绿色的圆形图标,图标内有三条金黄色的稻穗,印着茉莉香米的英文“Thai Hom Mali Rice”字样)。
印度巴斯马蒂香米
印度巴斯马蒂香米是一种比泰国香米更昂贵的著名品种,栽培历史悠久,米粒细长,外观透明,富含香气,煮熟后长度会增加,据说可达到生米的2-3倍。
意大利奶油米
意大利是欧洲最大的稻谷生产国,但是稻米并不是意大利人的主食,经常以烩饭或炖饭等配菜的方式出现,因此意大利米多为短粒米,以满足长时间煨煮的烹饪需求。
日本越光米
越光米为圆粒粳米,色泽光亮,口感香糯、柔软,是高级大米的代表之一,号称最好吃的大米,更有“世界米王”的美誉。越光,是一种日本大米的商标及同种水稻的品种,为圆粒是梗米的一种,口感香糯、柔软。越光米在日本广为栽培、家喻户晓,是高级大米的代表之一,其中又以新泻县鱼沼市出产的越光米最负盛名。
柬埔寨香米
柬埔寨香米种类繁多,国内常见的为茉莉花香米,是长粒型籼米的一种,外表细长、米粒饱满、米色莹润、米香浓郁,有淡淡的茉莉花香气,收割抛光封存后香味仍能保存半年到一年之久。在世界大米会议上,曾数次夺得“世界最好大米”的称号。是原产于东南亚农业国家柬埔寨的一种长粒型大米,是籼米的一种。外表细长且白洁晶莹,散发独特的花香,煮熟后香味更醇。柬埔寨香米种类繁多,有茉莉花香米、苏马里香米、姜花米、娘坤米、娘明米和碎米米等,目前国内市场以茉莉花香米居多。
问答
Q:我买的进口大米是原装进口的吗?
A:市场上销售的预包装进口大米有两种,一种是在国外加工厂直接包装并加贴中文标签,进口后直接上货架销售的,俗称原装进口;还有一种是国外大米原粮进口后在国内大米加工厂经再加工包装后销售的,俗称进口原粮。原装进口大米价格远远高于后一种,那么怎么才能挑到原装进口大米呢?
方法很简单。一看进口大米包装上是否有“本产品输往中华人民共和国”中文字样。根据海关总署公布的不同国家进口大米检验检疫要求,对所有允许进口的大米都要求在最小包装上标注"本产品输往中华人民共和国"。
二看进口大米包装上中文标签上是否标注原产国及出口商(加工厂)名称,出口商和加工厂是同一家企业的,包装标签上仅标注出口商名称,否则需在包装上标注加工厂名称。出口商(加工厂)企业名称应在海关总署网站对外公布的获准注册的境外大米加工厂企业名单内。
A:
可以,跨境电商进口零售的正面清单里面有:其他稻谷,商品编号为10061089;长粒米糙米,商品编号为10062020;长粒米精米,不论是否磨光或上光,商品编号为10063020;中短粒米精米,不论是否磨光或上光,商品编号为10063080。
注:每人每年进口10061089、10062020、 10063020、10063080的商品合计不超过20 公斤;仅限网购保税商品。
通过跨境电商进口零售,免关税、进口增值税7折优惠仅收取6.3%,进口成本进一步降低。
来源:综合整理自中国口岸科学技术、学习强国中国海关订阅号、黄埔海关、上海海关12360等