自2024年6月3日起,欧盟新的海关预入境安全保障系统——进口管制系统2 (ICS2) 将进入第三阶段,所有通过海上、内陆水道、公路和铁路进入欧盟27个目的港以及挪威、瑞士和北爱尔兰的货物都将受到该系统的管控要求。
ICS2是什么?
ICS2是欧盟为加强进口商品安全管理,防范恐怖主义,打击偷税漏税等违法犯罪行动而引进的一项进口管制系统。
每年有价值数万亿欧元的商品进口到欧盟,欧盟27国目前约占世界商品贸易的15%。欧盟正在实施一项新的海关抵达前安保和安全方案,以一个大规模的货物预报信息系统——进口管制系统2(ICS2)为基础。
根据《欧盟海关法》工作计划,进口管制系统2(ICS2)将分三个版本运行。每个版本都会影响不同的经济运营商(EO)和运输模式,EO将根据其提供的服务类型开始向ICS2申报其商品。
ICS2将收集所有进入欧盟的货物在抵达前的数据。经济运营商(EO)必须通过入境摘要声明(ENS)向ICS2申报安全和安保数据。
入境摘要申报(ENS)一般要在起运前24小时提交,要求提交货物的详细信息,包括货物的描述、价值、数量、原产地、制造商、供应商、收货人、运输方式等,这些信息将被用于风险分析和安全检查。
信息提交欧盟海关系统后,系统会评估提交的数据,会出现批准装载、信息请求、筛选请求、拒绝装载这四项状态。
谁会受到影响?
ICS2 将直接影响相关经营者,海运、铁路和公路运输公司,位于欧盟的最终收货人(经海运收到的货物),货运代理和物流公司,快递运输公司等。
此外,ICS2还将间接影响所有向欧盟运输货物或途经欧盟的制造商、出口商和个人,因为他们将必须向直接受影响的经济经营者提供必要的信息。
如果进口货物没有及时提供相应信息,将会被当地海关拦截,海关当局将不会对出现问题的货物进行清关。
欧盟进口商具体应该怎么做?
欧盟进口商应该根据承运人安排,及时提供必要信息。为了遵守欧盟的进口控制系统2 (ICS2) 条例,近期东方海外就发布公告,提醒客户在装运指示 (SI) 中提供以下附加信息:
1. HS商品代码(6位数字):国际贸易中用于标识货物身份的标准代码;
2. 货物的详细描述:提供具体、完整且准确的品名,以便海关当局能够识别货物;
3. 欧盟内的收货人的EORI:欧盟经济体注册和识别号,在整个欧盟地区都是唯一的编号,由欧盟成员国海关颁发给进出口公司或人员;
4. 收货人详细地址:包括街道名称、城市、省份、邮政编码和国家;
欧盟进口管制系统ICS2的推行,无疑对跨境电商卖家设立了更为严格的标准。这些标准主要体现在以下几点:1. 进口商需加倍关注商品的安全合规性,确保提供详尽、准确的货物信息,从而确保顺利通过海关的严格审查;
2. ICS2要求进口商必须在货物进口前向欧盟海关提交详尽的货物信息,使海关能够预先进行安全风险评估。因此,进口环节的时间成本可能会相应上升;
3. 欧盟海关对可能存在风险的货物将进行更为细致的检查,并要求进口商出示相关证明材料。任何不合规或存在安全隐患的产品,都可能面临退运或扣留的风险;然而,从另一视角审视,那些能够准确提供货物信息、确保商品合规且选择安全运输方式的跨境电商卖家,不仅有助于提升其在欧盟市场的信誉,还能增强竞争力,从而更好地开拓这一广阔的市场。