德《供应链法》已于今年初正式生效
自2023年1月1日，德国新的《供应链企业尽职调查法》（简称为《供应链法》）正式生效实施。所有在德或对德有经济活动的达到规定规模的企业，均需持续性地分析并报告其自身业务及整个供应链中与特定的人权和环境标准相关的合规情况。
在《供应链法》的要求下，德国企业也有义务对整个供应链，包括直接和间接供应商进行尽职调查，以评估与其合作的供应商是否符合这一法案的要求，并就不合规情况采取相应的法律措施。
依据法律规定，企业必须：
明确企业尽职调查职责
发布政策声明
建立风险管理体系
采取预防和规避措施，防范违规行为
建立投诉程序，处理潜在违规行为
对间接供应商实施尽职调查
记录并提交尽职调查义务履行情况的年度报告
这一法案对德出口贸易的国际供应商产生直接影响，而中国作为德国最大进口来源国，该法案将对数目可观的中资企业后续顺畅持续出口产生重大影响。
政策关键内容解读——实现合规从理解规定开始
《供应链法》的目的是改善全球供应链中的不公正和不合法行为，但这并不是要在全世界范围内执行德国的社会标准，而是要遵守联合国规定的基本人权标准，如禁止童工和强迫劳动。尽管法案中对于环境问题尚存争议，但是当消极环境问题侵犯劳动者权利时，如生产环境高污染影响劳动者身体健康，属于侵犯健康权，法案就将相关环境问题包含在调查范围之内。
01 适用企业范围
从2023年1月1日起，《供应链法》的规则将直接影响所有在德国有经营的企业。就雇员规模来看，《供应链法》应用于至少有3000名员工的企业，但从2024年起，该法将涵盖每个财政年度平均拥有超过1000名员工的企业。2024年后适用范围将被重新审定，因此即使不符合上述最低规模的中小型企业也需要关注法规的要求。
02 尽职调查范围
法案规定尽职调查义务贯穿于整个供应链，从原材料到生产成品再到销售产品。对企业的具体要求按照级别划分：根据企业所处供应链的不同阶段、商业活动类型、范围和企业能够影响链条中劳动者权利的能力及程度决定。
对于企业自营业务领域和直接供应商，需通过尊重劳动者基本权利的原则声明，对可能影响劳动者基本权利的不利情况进行风险分析并采取预防及补救方案，设立投诉机制以及时收到反馈，最终公开透明地报告实践。对于间接供应商，尽职调查的义务只在特殊情况下、且只有当企业意识到违规行为的存在时才适用。
03 德方执法程序
德国联邦经济和出口管制办公室将建立一个精简的报告程序确保对企业的监管和法律的有效执行。企业出现确认的不合规行为会面临罚款，在严重违法的情况下，三年内企业将被排除参与公共采购。受侵犯行为影响的劳动者可以在德国法院和办公室提出申诉，维护自己的权利。
OEKO-TEX® RESPONSIBLE BUSINESS——企业尽职调查评估工具&认证
为对纺织和皮革行业的品牌商、零售商和贸易商的尽职调查提供支持，OEKO-TEX®于2022年11月新推出了OEKO-TEX® RESPONSIBLE BUSINESS认证，它基于国际准则，全面涵盖了尽职调查要求并涉及气候方面，支持企业在内部绘制气候战略的实施状况进展图。
海恩斯坦作为OEKO-TEX®创始人及官方发证机构，于2022年12月颁发了全球首张RESPONSIBLE BUSINESS证书，帮助企业在其供应链中履行并透明地传达其在人权和环境方面的企业尽职调查义务。
