新冠肺炎疫情蔓延对全球经济产生巨大冲击，我国很多市场主体承受着前所未有的压力，其中外贸企业面临国外订单流失、出口成本上涨、海外市场开拓艰难等一系列问题。近期虽然外贸企业进出口增长迅速，但还是存在不均衡、不稳固的问题。为了冲抵疫情给外贸企业带来的负面影响，国家密集出台一系列稳外贸措施，综合运用财税、金融、保险等手段以稳住外贸基本盘。本文立足后疫情时代的基本发展态势，就如何助力外贸企业应对疫情冲击展开相关探讨。
一、助力外贸企业回暖主要机遇
尽管外贸企业面临来自新冠疫情、中美贸易摩擦和全球经济下行三重困境的严峻挑战，但危机中也蕴含着新转机，为外贸企业焕发新生灌入强劲动力。
1.数字贸易展潜力。
数字贸易既包括通过电子商务进行的货物贸易，也包括与之相关的服务贸易，比如营销、支付、仓储、物流、通关等各个环节。疫情的爆发虽然重创世界经济，但也为数字贸易的应用发展提供了重要契机。一方面，囿于疫情管控、航班取消、人员隔离等诸多因素，供应商、消费者由线下转线上成为大势所趋，间接推动了5G技术、人工智能和大数据的深化发展，有利于简化供应链流程，优化生产资源配置，提高企业生产效率，加深数字贸易渗透，推进智能化生产和出口；另一方面，以数字贸易为基础建立的贸易平台可以打破传统贸易中的平台贸易壁垒，有效解决中间环节多、贸易成本高、办理手续繁琐等问题，充分发挥国际市场的资源调配作用，有利于精准对接目标市场，提升供需匹配效率，有力对冲疫情带来的负面影响。因此，未来数字贸易在外贸出口方面将释放出巨大潜能，为贸易新业态的培育提供强大助力。
2.跨境物流缓压力。
物流运输是外贸企业赖以生存的生命线，受疫情波及，全球范围内出现交通管制，站点关停，外贸规模严重萎缩。但是跨境物流的新模式逆势突围，助力外贸企业焕发新活力。一方面，独立仓、海外仓的设置打通了海外配送“最后一公里”,它强大的仓储、加工、本地配送以及售后服务的功能既可以提升送达时效，又有利于压缩物流成本，帮助企业实现资金回笼；另一方面，多式联运方式的出现有机协调了现有交通网络资源，削弱单一物流方式带来的局限性，形成优势互补。尤其是“海铁联运”“空铁联运”线路的推出，实现了对空运直达的有效补充，大幅缩短了国际物流时间，降低了国际物流费用，提升了客户的购物体验。由此可见，物流运输新方式助力恢复了瘫痪的供应链网络，有力帮扶外贸企业实现资金“活血”。
3.多管齐下提能力。
面对疫情反复、外贸受挫的严峻形势，政府相关部门通过打好政策措施组合拳为外贸企业带来新生机。一是政策上门，疫情期间政府出台一系列减税降费、专项贷款、绿色审批等政策，通过线上24小时咨询服务、线下网格员问计问需以保障政策入企“直达快享”。二是极速退税，税务机关通过无纸化申报、非接触式退税、加速审批、容缺办理等方式提升整体退税进度，减少资金占用成本，加速资金流转，提升出口能力。三是部门联动，商务、外汇、税务、银行、人行等各个部门打破数据信息壁垒，形成通力合作新格局，通过数据共享全面把控企业实际需求，精准辅以政策引导，助力企业渡过疫情难关。
二、助力外贸企业回暖存在的问题
在外贸企业迎来新机遇的大背景下，全国各地积极落实进出口促稳提质的决策部署，采取各种有力措施推动复工复产、稳产稳销，但在工作开展中也存在以下几个问题。
1.供需匹配效率待提高。
疫情防控发生以来，各级政府部门通过“政务沟通、案头分析、供应链匹配、反馈改进”的桥接协作模式，建立复工复产企业台账帮助辖区内的外贸企业畅通上下游产销链。但该种模式没有充分抓住贸易数字化的转型契机，缺乏企业自主对接平台建设，不利于灵活把控买方需求，精准对接卖方供给，无法充分发挥大数据赋能和市场主体的自我调节作用，导致出口转内销存在地域局限性。此外，第三方介入会增加产销中间环节，延迟供需双方对接时效，降低企业间匹配效率，增加企业资金利息成本，不利于对冲外贸资金压力和海外订单流失的影响。因此后续帮扶工作需要重视数字化渗透，利用“5G+互联网”赋能外贸“新常态”发展，发挥市场主体的资源调配作用，实现供需匹配效率的提升。
2.跨境电商蓝海待挖掘。
部分地区积极创新了“9610+中欧班列”“9610+邮路”“9610+中港直通车”等业务模式，但也存在一些问题。一是跨境电商模式创新不足。缺乏对大型跨境电商平台的深度开发，无法充分挖掘平台数据的潜在价值，尚未深化运用云上参展，没有实现跨境电商出口方式多元化，不利于相关部门依托大数据提供靶向扶持，限制外贸企业开辟市场蓝海。二是综合物流服务能力不高。总体来说，中欧班列的承运能力有限，国际物流通道依然存在水路时效性不高、铁路开行不稳、航线货运量不足等局限，尚未全面形成多式联运的综合物流网络，无法较好地为跨境电商提供充足补给。由此可见，只有助力跨境电商和跨境物流“两翼齐飞”,才能更好加注外贸动能。
3.政策优惠意识待提升。
虽然相关部门积极贯彻落实一系列优惠政策，但囿于企业自身规模和企业主的经营理念，部分中小微企业无法理解透彻相关政策内容，没有用足、用好、用活各类优惠政策；企业内部的财会人员专业素质有限，财务管理水平落后，导致企业的财务核算制度不健全，存在管理欠规范、财务核算失准等问题，难以全额享受或者不能享受税收优惠；企业财务管理不规范的背后也潜藏了巨大的税收风险，乱账的存在容易出现涉税疑点、造成税款流失，致使企业面临补缴税款、加收滞纳金的局面。这种现象不利于企业防控自身风险，无法充分运用政策优惠为自身实现减负，阻碍资金回笼，限制市场开拓。
三、发挥税收作用，助力外贸企业应对疫情冲击的建议
1.充分利用税收务大数据等，实现数据赋能，创建智联平台，畅通供需对接。顺应数字贸易发展潮流，借鉴国内数字贸易平台搭建经验，利用税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势，多维度、多角度分析企业运行状态和上下游产业链市场情况，发挥数字经济的引领作用，引导外贸企业走向数字化转型之路。加强税务与银行、市场监督管理等部门之间的数据共享和信息联动，各地区积极寻找与本地产业链匹配性、互补性高的省区展开合作，有效整合供应链上下游商家、政府部门及金融机构，畅通两地产业循环，联合开发建设助力企业复工复产产业链智联平台，带动资金流、信息流、物流加速运作。聚焦出口外贸的集中地区，紧盯产业链条的关键环节，瞄准外贸领域的龙头企业，建立大型外贸企业复工清单，以大型企业带中小企业的方式推动平台产业链条生产运转，方便企业无需第三方介入，通过平台信息实现自主供需对接，提高交易效率，为外贸企业出口转内销打通新渠道，弥补疫情冲击带来的海外订单损失。
2.税务、银行、海关、外汇等部门联动提供优质服务，助力外贸企业深挖电商蓝海，开拓国际市场。一方面，加强平台建设。立足税收大数据，引导外贸企业重点围绕跨境电商平台扩展生产制造、外贸综服、金融服务等产业链触角，鼓励金融机构借助电商平台交易数据对企业进行贷款评估，推出数据融资产品，提供融资便利。整合税务、海关、外汇等部门数据资源，搭建跨境电商公共服务平台，利用云会议、云展会为外贸企业寻找海外新商机并提供在线交易磋商服务。积极推进“9710”“9810”跨境出口新方式落地普及，优化跨境付汇税收服务，鼓励企业如实申报缴纳税费，打通税务、企业、外汇、银行间的信息共享渠道，为企业提供跨境合同信息采集、纳税申报、智能税款计算和跨境付汇等多元在线服务，提高跨境交易效率。另一方面，优化物流服务。打造税制竞争优势，为引进综合性跨境物流服务商提供人才、专利、递延纳税等方面的税收优惠，为重点物流项目开通绿色审批通道，实现专人审批、随到随审、即到即办，打造“引资洼地”,畅通跨境电商物流各环节，以中欧班列为主力物流通道，增加班列班次密度，提高班列运输效率，建立形成辐射全国的空铁联运、海铁联运、海外仓、进出口仓储等新型物流体系，并做好相关海运、空运、陆运信息披露，加强数据支持，提升统筹效率。
3.减负降费，落实税费优惠政策，确保外贸企业轻装上阵，提升外贸企业国参与国际竞争的能力。一方面加强专业培训。成立专业纳服团队，通过前期走访调研摸清企业的财务核算状况，设置专属服务卡、涉税需求二维码定期推送税收优惠政策的通俗化解读，譬如受疫情影响严重的中小外贸企业应该如何申请房产税和城镇土地使用税困难减免等，将政策原文转化为鲜明案例，方便纳税人理解接受，确保纳税人听得懂、学得会、用得对。针对企业反映的税收、财务问题，制作简洁易懂的课件，通过线上纳税人课堂、线下座谈会为企业点明潜在的涉税风险、讲解财务核算的规范操作，提升企业争取税收优惠的意识，引导企业达到税收减免标准，助力企业轻装前行。二要坚持审慎监管。关注平台共享经济、外贸综服企业、跨境电商等新业态发展，成立税收经济分析团队，充分运用金三税收风险管理平台，紧抓外贸企业购、销环节信息的动态监控和数据对比，根据增值税发票、电子底账数据寻找涉税线索和风险信息，及时为企业提供查询和风险提醒服务，引导企业动态调整生产计划，加强内部控制，防范企业风险，有效管理现金流。三是基于税收大数据积极打造纳税信用评价体系，构建税务、房管、旅游、国土、商务、银行等部门的资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的机制体制，全方位、多层次地倒逼外贸企业健全财务核算体系，真实反映日常经营活动，如实申报纳税，规范外贸出口，提升企业抗风险能力。
