近日，随着一声手机铃声通知，青岛松下电子部品（保税区）有限公司退税业务负责人韩西爱收到了一笔退税款到账。“原本以为20多天才能走完的退税流程，现在短短1天就收到了退税款。”他高兴地说。而这退税速度的变化，正是源于“关+税”信用联动创新带来的退税“先退后核”业务模式变化。
青岛海关关员在轮胎生产出口企业调研，助推企业拓展一带一路市场。图/陈星华
青岛松下电子部品（保税区）有限公司是一家位于山东自贸试验区青岛片区内一家海关AEO一般认证企业，主要生产出口电子元器件及模件。受全球疫情影响，企业出口业务量一度出现下滑，生产经营及资金周转面临较大压力。给企业发展带来新契机的，是青岛海关所属黄岛海关联合税务部门开展的“关+税”信用联合管理创新。
这一模式立足自贸试验区企业发展实际，切实发挥信用管理效能，将海关企业信用管理和税务纳税信用等级管理有机结合，实施联合信用激励管理，助力AEO企业同时享受通关支持和税务便利。
新模式下，海关与税务部门通过信用联动，共享企业信用信息，实现信用互相采信，海关AEO一般认证企业，经审核可纳入税务部门“白名单”，享受“先退后核”和“出口退税贷”等创新服务举措；海关AEO高级认证企业则可免审核直接纳入税务部门“白名单”。在出口退税环节企业直接享受税务部门“先退后核”优惠，大大加快退税进度。通过出口退税贷，企业无需质押、抵押担保，仅凭海关AEO认证资质和出口退税企业二类以上管理等级，即可14天内快速获取银行核定授信，建立可随时使用、自由支配授信额度的资金池。
“关+税”信用联动举措有效缓解了企业资金压力，降低企业融资成本，解决出口企业短期资金流动困难。据黄岛海关企业管理处处长管恩平介绍，通过信用联动，海关对税务A类而海关非认证企业优先进行信用培育与认证，并安排专人提供海关业务指导与答疑；税务部门对海关认证企业但税务B类及以下企业进行信用修复，海关AEO认证企业由B类修复为A类后，将享受税务部门给予的激励办税服务措施，如放宽发票领购限量、在符合出口货物退（免）税规定的前提下简化申报手续、即时办理税务登记验证和各项税收年检等。
据了解，目前青岛海关已将200余家税务A类企业纳入海关企业信用培育储备库，分层次、分阶段开展信用培训，并将有意向申请AEO认证的5家企业作为重点信用培育对象，提供海关专家级认证培育服务，积极推介海关信用相关管理制度及便利措施。税务部门对海关认证企业税务非A类企业进行重点辅导，并积极宣传纳税信用守信激励措施，目前已对8家AEO认证企业由税务B类修复为A类，享受更多税政服务便利，列入税务A类企业的AEO认证企业增加至23家。
青岛海关企业管理处处长岳进波表示，该关一方面持续推动AEO认证企业相关海关便利措施切实落地，另一方面进一步加强与政府部门联系沟通，推动更多跨部门联合信用管理措施落地。“此次海关与税务部门的信用联动，将认证企业的优惠便利措施进一步延伸至税政业务领域。”岳进波说，“关+税”信用联动创新的成功探索和实施，将不仅为信用良好的企业提供便捷、高效服务，也将更好地支持自贸试验区实体经济高质量发展。
以上转自"中国海关杂志"，云通关梳理
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