7月外贸新规
1.九部门：支持跨境电商企业“借展出海”
2.商务部等三部门发布关于对有关物项实施出口管制的公告
3.多银行落地名录登记业务
5.美国要求木制家具、木材进口需全面申报
8.韩国对华PET树脂作出反倾销初裁
9.哥伦比亚对华硫酸锰作出反倾销初裁
11.泰国将对低于1500泰铢的进口商品征收增值税
12.印度尼西亚取消对化妆品的进口许可证（PI）要求
16.厄瓜多尔取消对中国公民免签
17.巴西公布跨境包裹进口税新方案
01九部门：支持跨境电商企业“借展出海”
据商务部网站，商务部等9部门发布关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见（以下简称“意见”）。
意见提到，支持跨境电商企业“借展出海”。支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、全球数字贸易博览会等重点展会。支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平，针对重点产品、重点市场举办海外专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。
02商务部等三部门发布关于对有关物项实施出口管制的公告
商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布2024年第21号关于对有关物项实施出口管制的公告。
公告指出，对航空航天结构件及发动机制造相关装备及软件、技术，燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术；航天服面窗相关装备及软件、技术；超高分子量聚乙烯纤维相关物项实施出口管制。
03多银行落地名录登记业务
近日，国家外汇管理局发布《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（以下简称《通知》），优化贸易外汇收支企业名录登记（以下简称“名录登记”）办理方式，明确自6月1日起名录登记由在外汇局各分局办理改为在境内银行直接办理。
在《通知》生效首日，包括农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、宁波银行等在内的多家银行推出线上线下双渠道、一站式服务，实现让企业“少跑路”。
04美国强制执行化妆品FDA注册
2022年12月29日，美国总统拜登签署通过了《2022年化妆品法规现代化法》（MoCRA）。该法案对此前的《联邦食品，药品和化妆品法》（FD&C法案）进行重大修订，新法规强制要求化妆品企业进行工厂注册和产品清单登记。
根据法案要求，2024年7月1日之前，所有美国本土或外国输美的化妆品生产和加工企业都必须完成企业注册，责任人需完成产品列名。对于到期未完成的企业出口化妆品可能将面临扣货拒绝入境等风险。
05美国要求木制家具、木材进口需全面申报
日前，美国农业部动植物健康检查局（APHIS）宣布《莱西法案》第七阶段正式实施，此次《莱西法案》第七阶段的全面实施，不仅意味着美国加强对进口植物产品的监管力度，同时也意味着所有进口到美国的木制家具和木材，无论是用于家具制造、建筑还是其他用途，都必须进行申报。
据悉，此次更新将覆盖范围扩大至更为广泛的植物产品，包括木制家具和木材，要求所有进口产品均须进行申报，除非它们完全由复合材料制成。申报内容包括植物的学名、进口价值、数量和该植物在采收国的名称等。
06土耳其对中国产车辆加征40%关税
6月8日，土耳其公告发布第8639号总统令，规定对原产地为中国、海关编码为8703项下的燃油及混合动力乘用车征收40％额外进口关税，并自发布日起30日后（7月7日）实施。根据公报公布的规定，每车最低关税为7000美元（约合人民币5万元）。至此，中国对土出口全部乘用车均在加税范围内。
据悉，目前仍有受去年11月实施电动乘用车进口许可证影响的部分中国电动汽车滞留在土耳其海关无法清关，给中国出口企业带来损失。
07印度对涉华聚氯乙烯糊树脂征收临时反倾销税
6月13日，印度财政部税收局发布第09/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年4月26日对原产于或进口自中国大陆、韩国、马来西亚、挪威、泰国以及台湾地区的聚氯乙烯糊树脂（Poly Vinyl Chloride Paste Resin）作出的反倾销初裁建议，决定对上述国家和地区的涉案产品征收为期6个月的临时反倾销税，分别如下：中国大陆为115—600美元/吨、韩国为0—41美元/吨、马来西亚为317—375美元/吨、台湾地区为118—168美元/吨、泰国为195—252美元/吨、挪威为328美元/吨。
涉案产品的印度海关编码为39041010、39041020、39041090、39042100、39042200、39043010、39043090、39049000、39044000及39049090。
涉案产品不包括以下产品：K值低于60K的聚氯乙烯糊树脂、PVC掺混树脂、PVC糊状树脂的共聚物、电池隔膜树脂、 Innovyn Europe Ltd.生产的品牌名为“Biovyn”的聚氯乙烯糊树脂。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。
08韩国对华PET树脂作出反倾销初裁
5月30日，韩国贸易委员会发布第2024-12号公告（案件号23-2024-1），对原产于中国的PET树脂或聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（Polyethylene Terephthalate Resin）作出反倾销肯定性初裁，建议韩国企划财政部对涉案企业征收临时反倾销税，其中，中国生产商海南逸盛石化有限公司、逸盛大化石化有限公司及其关联企业和出口商税率均为6.62%，华润化学材料科技股份有限公司、珠海华润化学材料科技有限公司及其关联企业和出口商税率均为7.83%，其他供应商为7.12%。
涉案产品包括对苯二甲酸（TPA）和单醇，由粘度值大于等于78毫升/克的聚合乙二醇（MEG）制成；可再生PET树脂也在本案调查范围。涉案产品的韩国税号为3907.61.0000。
09哥伦比亚对华硫酸锰作出反倾销初裁
2024年6月17日，哥伦比亚贸工旅游部在其官网发布2024年6月6日第157号公告及其更正公告（2024年6月14日第175号公告），对原产于中国的硫酸锰作出反倾销初裁，初步裁定对涉案产品征收33.41%临时反倾销税，措施有效期为六个月。涉案产品的哥伦比亚税号为2833.29.90.00。公告自发布次日起生效。
10泰国FDA颁布医疗器械质量体系法规
泰国食品和药物管理局（Thai Food and Drug Administration，FDA）发布了公共卫生部关于良好生产规范的通报B.E. 2566（GMP通报）和公共卫生部关于良好进口和销售规范的通报B.E. 2566（GISP通报），旨在规范医疗器械生产设施的质量体系以及医疗器械进口商和销售商。
从2024年7月起，中等风险至高风险医疗器械的新制造商必须符合GMP通报中规定的标准（其中包括获得GMP证书，泰国合格评定标准TCAS 13485证书或ISO 13485证书的义务）。低风险医疗器械和动物医疗器械的制造商也将被要求改善其生产设施，以符合GMP通报要求的质量体系（尽管他们不需要获得GMP证书、TCAS 13485证书或ISO 13485证书）。
根据GMP通报，在2024年7月之前获得先前标准GMP证书的中等风险至高风险医疗器械制造商可以继续运营，而无需获得新的证书，但他们仍然需要遵守GMP通报规定的新标准。但是，必须在给定的宽限期内获得新的所需证书。
根据GISP通报，医疗器械进口商和销售商必须开始准备其进口和销售医疗器械的质量体系。到2029年1月，所有医疗器械进口商和销售商必须完全遵守GISP通报。
11泰国将对低于1500泰铢的进口商品征收增值税
泰国财政部官员日前宣布，财政部长已签署公告，批准从2024年7月5日起对售价不高于1500泰铢的进口商品征收7%的增值税（VAT）。目前，泰国对这类商品免征增值税。
公告指出，2024年7月5日至12月31日期间，该费用由海关收取，之后由税务部门接管。内阁已于6月4日原则上批准了这一计划，旨在防止廉价进口商品，特别是来自中国的商品，涌入国内市场。
12印度尼西亚取消对化妆品的进口许可证（PI）要求
印尼2024年8号贸易部长令 (Permendag 8/2024) 紧急出台并立即生效。2024年8号贸易部长令的紧急发布，视作是对2023年36号贸易部长令 (Permendag 36/2023) 的颁布导致的印尼各港口大量集装箱滞留的补救。
以下是新政实施后的进口化妆品产品清关要求：
1. 2024年3月10日前
依据：2021年20号贸易部长令和2022年25号贸易部长令中的进口政策和规定
清关文件要求：进口监装报告（LS）、进口报关单（SKI）
2. 2024年3月10日—5月17日(滞留货物)
依据：Permendag 8/2024
附录 I 和附录 II 中列出的货物类型（包括化妆品、136 HS电子产品、传统药品，37 HS鞋履，等等），仅要求进口监装报告 (LS) 即可清关
清关文件要求：进口许可证 (PI) （不需要）、进口监装报告 (LS)、进口报关单 (SKI)
3. 2024年5月17日后
依据：Permendag 8/2024的进口政策和规定
清关文件要求：进口监装报告 (LS)、进口报关单 (SKI)
在Permendag 8/2024出台后，2024年3月10日后抵达印尼港口的化妆品，可免于提交进口许可证 (PI)，仅需提交进口监装报告 (LS) 和进口报关单 (SKI），便可办理清关手续。
对于出口印尼的化妆品企业来说，是个利好消息，请注意两份文件需要在货物抵达印尼港口前办理完毕。
13墨西哥打击低价报关
墨西哥国家税务局（SAT）发布公告称，其即将修订对外贸易规则，将电商平台和快递企业进口服装、电子产品、玩具等商品过程中存在的低价报关避税行为，定义为走私和税务欺诈罪。据了解，一些企业会利用墨西哥的关税漏洞来逃避一般进口税和增值税，这些卖家会将商品分成多个小包裹，并将它们的价值降低到免税限额以内。
对此，SAT表示，“如果不缴纳税款以及不遵守非关税法规和限制，可能会招致走私和税务欺诈罪。”同时SAT还指出，一些物流公司可能主观上并不知情，但它们在事实上成为了偷税漏税行为的帮凶，因此也要对跨境贸易逃税负有责任。
14欧美制裁俄罗斯
当地时间2024年6月12日，美国国务院与财政部OFAC发布公告，对300多家个人与实体实施制裁，涉及俄罗斯金融机构的在海外分支，其中就包括了VTB上海和VTB香港。由于这项行政令，第三国的银行会不愿意与高风险的俄罗斯客户打交道。这次其实是大幅扩大对俄罗斯的二级制裁计划。
这次的新制裁名单约2/3为实体，包括与资讯科技和航空相关的公司、车辆制造厂和机器制造厂等，以阻止外国企业协助俄罗斯规避西方制裁。经过多轮制裁，俄罗斯受制裁的实体已增至超过4500家。
当地时间6月24日，欧盟理事会在其官网发表声明，正式宣布对俄罗斯进行第14轮制裁。在此轮制裁中，欧盟将禁止在欧盟境内为转运至第三国的俄罗斯液化天然气进行重新装载服务，包括船对船转运和船对岸转运以及重新装载操作。欧盟还将禁止新的对俄投资，以及为在建的液化天然气项目（如北极液化天然气2号项目和摩尔曼斯克液化天然气项目）提供货物、技术和服务。欧盟禁止运营商在境内外使用俄罗斯开发的SPFS金融信息服务系统。
15中国将对澳大利亚、新西兰免签
6月13日，中国宣布将把新西兰纳入单方面免签国家范围。6月17日，中国宣布将把澳大利亚纳入单方面免签国家范围，持有澳洲普通护照的人员赴华经商、旅游和过境可免签入境逗留15天。
此外，中澳两国还联合宣布，为了推进商务交流，鼓励旅游体验以及促进亲属团聚，将互为对方公民提供有效期为三至五年的多次入境签证。
自去年以来，中国便不断扩大单方面免签国家范围。截至目前，中国已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等多国施行单方面免签；同时中国还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国实现互免。
16厄瓜多尔取消对中国公民免签
厄瓜多尔6月18日宣布暂停与中国签署的一项面向中国公民的免签证协议，自7月1日起，中国公民不能免签进入厄瓜多尔。
外交部表示，中厄互免签证协定自2016年8月生效以来，对双边人员往来和各领域务实合作发挥了重要积极作用。中国政府坚决反对任何形式的偷渡活动。近年来，中国执法部门重拳整治妨害国（边）境管理违法犯罪，对各种偷渡组织、从事偷渡活动的不法分子保持严打高压态势，取得显著成效。同时，中国执法部门正与相关国家开展合作，联合打击跨境偷渡活动，遣返偷渡人员，共同维护国际间人员交流交往秩序。
17巴西公布跨境包裹进口税新方案签
当地时间6月25日，巴西联邦税局在其官方网站上以公开函的方式公布了新一轮针对跨境包裹征收进口税的具体方案及细节。
具体内容包括：
对50美元以下的所有进口电商包裹征收20%的进口税，此举为未获批加入PRC计划的电商平台提供了公平竞争的机会；对50-3000美元的进口电商包裹征收60%的进口税，但每个包裹可减免20美元，这将有利于家电、家居及电子类产品的销售；加入合规缴税方案的电商平台可享受提前预申报及快速清关的便利。
尽管新政策尚未完成最终审批程序，但巴西政府已迅速公布具体实施细节，显示出其在跨境税改方面面临的巨大压力。
（来源：中国贸易救济信息网、焦点视界。图片源自网络，侵删。）
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