欧美日市场已经远去,面对一带一路市场,家电出口显得僧多粥少,外贸家电企业应该提高产品性价比,争取早日登上价格PK台,不然就被无情地淘汰出局。
一、 我国家电出口面临国外壁垒的现状
(一) 家电出口遭遇的能效壁垒日趋增多
当前, 在能源危机的笼罩下,加上节能减排的要求, 以美国能源之星、欧盟 ErP 等法规或标准为代表, 对家电等机电产品实施能效技术性贸易壁垒的手段应运而生且使用广泛,这对于我国家电产品出口大国,不利影响较大。根据WTO 官网发布的 WTO/TBT 通报统计显示,目前国际上研究和制定能效标准的国家和地区已达 50 多个, 其中实施能效标识制度的国家和地区有 40 多个, 形成了以美国能源节约计划、欧盟 ErP/EuP 指令为代表的能效壁垒,主要针对不符合能效、环保标准的产品。 根据湖南省技术性贸易措施信息网发布的《WTO 与技术壁垒年度报告(2017)》显示,2017 年,WTO 各成员国发布的 2230 件 TBT 通报中涉及保护环境、能源效率的通报达 299件,占总通报的 13.3%,而美国、欧盟发布的 TBT 通报分别占 21% 、7%。 环保、保健与安全,家用和商业设备等领域历来是各国发布TBT 通报涉及产品领域的前五位,2017 年这两大领域发布的通报占比达到了 20%,同比增加了 7 个百分点。 尤其是美国,越来越重视能源问题并提出了“能源节约计划”, 中国 WTO/TBT-SPS 通报咨询网统计数据显示 ,2014 年 ~2016年,涉及家电领域的美国对外 TBT通报 37、52、55 件, 总计占同期美国 TBT 通报总量的 16%,包含了如电视、空调、电灯、热水器等各种家用电器产品。
(二)能效要求越来越严格
近年来,世界各国出台的产品能效标准法案日益增多, 从能效标准、能效标签、认证测试程序、最低能效等多方面制订严苛的要求。 2017 年 4 月,欧盟针对取暖器出台了能效法规,对局部空间加热器的加热效率、排放以及产品信息做了明确要求,特别是单一加热而无温控器的电取暖器,像功能简单的辐射式、 对流式等低端取暖器,因其功率较大难以满足要求,这使得我国所有出口至欧盟的电热取暖器产品品类,如暖风机、电热油汀、电壁炉等受到较大限制。 世界各国在能效法规的制定上从无到有,采取的方式也越来越多。
(三)能效壁垒的“区域化”和效仿效应愈加明显
在美国和欧盟的示范效应下,国外能效壁垒的“区域化”和效仿效应愈加明显。 一方面,在一个区域内, 部分国家以某个国家作为“领头羊”,其他国家紧随其后,在能效要求方面实现共同进退。 如2017 年,卡塔尔继沙特阿拉伯、阿联酋、 约旦等国后也发布 TBT 通报, 拟将洗衣机和冰箱类产品纳入能效标签要求。 作为目前海湾国家能效标准体系最为完备的国家之一, 沙特阿拉伯对机电类产品,已经发布了对空调、 洗衣机、冰箱及冷冻箱、电动机、照明灯具等五类产品的能效标签和 最低能源性能要求,这些法规已执行多年,体系较为成熟和完备。其他海湾国家在制定本国的能效法规时往往把沙特能效标准体系作为重要的参考依据。卡塔尔针对洗衣机和电冰箱类产品的 TBT 通报标准文件就是主要参考了沙特的现行能效标准而制定的。2016 年 7 月,以阿联酋、沙特等国为代表的海湾 7 国制定了《海合会低电压电气设备技术法规》,这一能效法规强调出口到这些国家的产品必须办理海湾合格标志认证证书(GCC),这对于企业不仅是在出口时增加了一道关口,而是其 GCC 认证证书中加入了一定的技术标准, 包括一些必要的安全规定项目,以及必须满足电磁兼容 EMC 要求,另外在申请 GCC 证书时还需面临时间成本, 一方面出口须提前 3 个月申请,而证书的审批组织一年中还有 3 个月的假期,集中申请将导致企业获证困难,后续清关也可能将受到影响。 另外,为达到新规要求,企业还面临着出口产品的更换、升级或者是重新设计,原有部分产品因不符合要求将无法出口, 可能需要更换线路板、元器件甚至电机,更有甚者,需要重新设计产品或者更换原料,这又产生一系列不利影响,其产品生产和研发成本将会大大高于原有产品。
二、我国家电出口的应对策略
(一)增强自主研发能力,提高产品技术含量
在当前国外愈来愈注重能效“绿色”壁垒的条件下,对于我国企业来说,增强自主研发能力才是最根本的解决之路。特别是我国家电出口的产品现在正在推进由低端向高端转型,这就要求企业进一步加大科研投入力度,建立一支强有力的科研队伍,提高创新能力,在国外高端家电市场上建立自己的品牌,掌握核心技术,改变现有欧美等国居于产业链上端的现状。这方面,海尔集团做出了较好的表率,其在产品出口的过程中一直注重技术能力的提高,尤其是 1998 年就建立了中央研究院,与美德日等发达家电生产国家建立研发联合体,同时还成立自己的质量检测中心,通过自身的质量管理、认证检测,结合不断研发,提升产品技术含量。根据 2016年海湾 7 国的新规,海尔冰箱成为首个获得 GCC 认证的冰箱品牌,一举达到了《海合会低电压电气设备技术法规》的能效门槛,成为我国家电企业出口的一个产业标杆。这得益于海尔集团自身对自主研发能力的注重, 在国外市场形成品牌效应, 而这种高端技术也对我国其他家电企业具有外部效应,使得企业认识到只要注重产品研发与升级, 能效壁垒才能完全克服。
(二)向一带一路市场靠拢
我国家电的出口也应该借助跨境电商成为政策的受益者,在“一带一路”、“互联网 +”、金融市场开放等多个战略背景下,加速产品与产业结构的转型升级。 另外,借助互联网的优势,我国家电出口还可以在降低市场过度集中所产生风险的同时,积极拓展国外市场,在巩固欧美日等传统市场的同时, 向新兴市场拓展,特别是以“一带一路”对外战略为基础,向中东、拉美、非洲、东盟等国家的家电市场延伸,有实力的企业还可以积极寻求跨国并购,到境外建立研发、 生产基地和营销网络,能够在当地市场积极适应其产品的技术标准,当地研发、生产,当地销售,实现由传统市场为主向多元化市场的全面转变。
(三)鼓励家电企业海外投资,开发适应当地能效标准产品
国内家电企业应该积极推进国际化战略,政府应鼓励相关企业积极开展海外的商标注册、品牌并购与投资等行为,开发适应东道国能效标准的本土化产品。 不同的国家国情不同,在能源生产、储备以及使用方面均有差异性,这就导致了能效标准的差异性。 目前不仅有以美国、欧盟为首的能效壁垒,中东、东盟、南美、北非等区域的发展中国家也设置相应壁垒,其中的原因各有差异。 这就需要我国家电企业“走出去”,了解东道国行情与科技水平, 建立相应的研发中心、营销网络,只有这样一旦东道国出台相应壁垒,才能有所准备,降低家电生产与出口的经济损失、 风险等。