肯尼亚位于非洲东部，是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一，主要出口茶叶、花卉、咖啡、水泥、剑麻、除虫菊酯、纯碱、皮革、肉类和石油加工产品等，进口机械、钢铁、车辆、化肥、药品等。中国是肯尼亚第一大进口来源国，对肯尼亚出口商品主要类别包括：①电机、电气、音像设备及其零附件；②非针织服装；③锅炉机械；④针织服装；⑤钢铁制品；⑥家具；⑦塑料及其制品；⑧鞋靴、护腿和类似品及其零件；⑨车辆及其零附件，但铁道车辆除外；⑩钢铁。
1）商业发票
肯尼亚海关可接受两张以运输者为笺头的普遍商业发货单的英文复印件。发货单需包括保证报关的充足信息。发货单必须写明货物数量、原产国，货物在原产国的市场价格，货物和等级及价值、进口许可证号、附加全部包装费、保险费进口许可证号并写入发货单。值得注意的是，所有有关运往肯尼亚的货物的单证必须采用公制单位测量重量及其它指标。
2）提单
海运提货单一般应注明船主姓名、收件人姓名、地址、目的港、货物种类描述、运费及其它费用的清单、完整的提货单的编号并有货运公司开出的承运货物收据的日期及签字。
所有这些内容应与发货单及包装上的相关内容完全一致，以保证按时清算。该单有两个副本，一份供交纳关税用，另一份供外币兑换用。在采用空运时，以空运提货单替代海运提货单。
提单来不及寄送的，可申请电放。
3）海关估价单
海关估价单需要三个估价单的副本。该单应包括有关货物完整、综合的目录及描述、装船国、运输方式、买方与卖主的姓名、地址、离岸价、到岸价及运费等。海关估价单一般由进口商填制，然后交肯尼亚海关确认并批注。
4）卫生及健康证明书
进口动物受制于隔离管制条例，且只可在指定港口入境。每只进口的动物必须持有由合格兽医的开具的证明其在出口时无疾病的证明书。进口植物枝干、种子时应有由农业部开具的进口特许。进口旧服装时，必须出具服装未沾染病菌的证明。
5）其他要求
①进口变性烧酒，需1份供货公司的特别证书。
②领事认证要求：需提供中英文“使用目的说明”。
③肯尼亚政府规定凡对肯尼亚出口货物均需在肯尼亚的保险公司投保，不接受CIF条款。
④海运保险复印件一份，PVoC认证复印件一份，国外制作委托书一份合同1份，无木质包装证明或熏蒸证明等。
2、PVoC认证相关
1）政府规定
①依据《肯尼亚标准法令》第496章和2005年7月发布的《第78号进口产品质量法令》，为确保进口产品的质量，为肯尼亚消费者提供安全、健康、环境等方面的保护，肯尼亚标准局（KEBS）于2005年9月29日开始实施出口前标准符合验证计划（PVOC）。PVOC目录内的产品必须在出货前获得符合证书（COC），到港时提供给肯尼亚海关，否则将无法入境。如果没有COC特殊情况下可由KEBS决定对该批货物实施检验，并处以罚款。另外在申请PVOC验证之前需要进口商在肯尼亚申请IDF（IMPORT DECLARATION FORM）即进口许可证。国内出口商根据IDF号向验货公司申请检验。
②肯尼亚标准局（KEBS）此前曾发布通知，自2022年6月23日起3年内，（一般货物）出口（至肯尼亚）前标准符合性验证（PVoC）服务，肯尼亚标准局（KEBS）已专门签约授权给以下5家检验公司（Inspection Companies）。
·China Certification & Inspection Group Company Ltd
·China Hansom Inspection & Certificate Co. Ltd
·Societe Generale de Surveillance（简称SGS）
·TUV Austria Turk
·World Standardization Certification & Testing Group (Shenzhen) Co. Ltd
上述5个授权检验公司分别责任的区域/国家，已在都在（一般货物）出口（至肯尼亚）前标准符合性验证（PVoC）手册和我局的官网
自2022年7月1日起，所有被托运（出口至肯尼亚）的货物，在货物出口国起运时都应附有（上述任意一家）授权检验公司出具的《产品符合（标准）证书》（CoC）；否则，在（肯尼亚入境口岸）应接受目的地检验（Destination Inspection）-收费标准为肯尼亚第78（2020）号法律公告中规定的核定海关价值的百分之五（5%）。
实际上，如果货物出口国没有肯尼亚标准局（KEBS）指定/授权的检验公司，那么托运货物应接受目的地检验（Destination Inspection）-收费标准为货物核定海关价值的0.6%，最低收费为265美元，最高收费为2,700美元，外加检测费（如适用）。
2）PVOC认证申请流程
第一步：进口商在肯尼亚当地申请IDF(Import Declearation Form)检验编号，将IDF递交给出口商。
第二步：出口商提供装箱单、形式发票、IDF、检测报告。
第三步：资料审核通过后拿到检验通知单，检验公司安排验货日期。
第四步：货物现场检验时出口商要注意产品及产品外包装的标签要求，并且申报数量及金额要保持一致。
第五步：货物检验完后出口商递交最终箱单、最终发票给检验公司。
第六步：检验公司根据最终箱单、最终发票出具肯尼亚PVOC证书。
3）PVOC认证所需要资料
①装箱单：Packing List
②形式发票：Proforma Invoice
③IDF: 进口许可证，由进口商在进口国办理，办好后提供给出口商办理PVOC
④产品的测试报告：已经有可用的第三方测试报告的不必重复测试，需要抽样测试的除外。
⑤PVOC申请表：空白申请表由办理机构提供
4）PVOC检验注意事项
①不同的产品都有不同的标贴要求，该要求主要针对产品的Labeling &Marking. 出口商提交产品检测报告、箱单发票、IDF、PVOC申请表等申请资料后，发证机构审核文件，审核通过后在验货前根据不同的产品提供对应的标贴要求给出口商做好验货前准备。
②产品的数量不可以多于申报时填写的数量，金额不能多于申报时的金额。
3、进口关税
1）肯尼亚进口关税税率从0%至40%。进口用于生产出口商品的产品可获减税。园艺产品及农产品的出口商可免于交纳出口货物进口关税、增值税。所有费用及关税可用肯尼亚先令支付，汇率一般采用官方汇率。肯尼亚对于多数进口商品，要征收10%的附加税，对于糖、甜菜、烈性酒精、卷烟、烟叶、葡萄酒、矿泉水、饼干、肥皂、丝毛织物、大型车辆、装卸设备、涂料、光漆、搪瓷还要征收消费税。对于样品和广告材料，免税进口。
2）一般在货物到港前2天左右，船公司会向税务局KRA（通过Simba Tradex system）和港务局KPA（通过KWATOS 系统）提交载货单MANIFEST，并生成特定的MANIFEST 号。确认MANIFEST 信息之后，清关人员即可在Simba系统里录入CUSTOMS ENTRY即进口报关以及关税预估（网上）, 并通知客户及时足额地缴纳相应税费。
3）2022年7月1日起，东非共同体正式实行第四档35%的共同对外关税（Common External Tariff,CET）的决定，计划纳入的商品包括：
乳制品、肉产品、谷物、食用油、饮料和酒类、食糖及糖果、水果、坚果、咖啡、茶叶、鲜花、调味品、家具、皮革品、棉纺织品、服装、钢铁产品和陶瓷产品等。
目前，东共体共同对外关税（CET）税率分三档，终端消费品25%、中间产品10%、原材料和资本货物0%。初衷是保护本地制造业免受廉价进口的竞争。
4）进口到肯尼亚的所有快件，如果电子运单上的申报价值或者预清关申报价值与发票上的申报价值不一致，海关将会采用运单申报价值作为征税基础。
此类差异可能是由于客户书写错误或者手工修改打印运单申报价格，从而导致运单与发票上的申报价值不一致。
如因上述原因导致运单与发票申报价格不一致，无论发票显示的申报价值是否正确，海关单据都会采用首次创建运单填写的申报价值并将其作为征税的基础，即使运单申报价值是错误的。
因为肯尼亚海关采用运单申报价值和预清关申报价值作为申报价值，如果运单申报价值高于发票价值，进口商（贸易术语是DTP的情况下则为发件人）需要负担更高的关税以及增值税。如果运单申报价值低报，海关则认定此类行为为误报，将会处以罚款。
4、进口管制
1）肯尼亚实行进口许可证制。进口商必须获得由商业部和中央银行联合颁发的进口许可证或外汇分配许可证方准进口。为保护民族工业，肯尼亚对进口商品划分为四类：
·最优先进口，包括药品、原料、零配件、农用物资、重要设备。为出口商品所需物资自动签发许可证。
·次优先进口，视外汇储备情况决定是否签发许可证，若外汇充裕，可作为最优先进口。
·须经主管部门批准后再签发许可证。
·本国可生产、有替代产品、奢侈品等，严格掌握发放许可证。此外，根据商品性质，研究许可证的有效期。许可证有效期为6个月或3个月，逾期可再申请延长一次。
2）须获批准才能进口的商品包括：邮资盖印机、捕猎器、未锻轧的珍贵金属或宝石、武器和弹药、破坏臭氧层的物质、转基因产品、骨头、角、象牙等。
3）禁止进口的物品包括：伪造货币的纸币或硬币，不雅或淫秽物品，未经适当授权的印有肯尼亚国徽标记或少尉徽章的文章，麻醉药品，危险废物，所有含汞的肥皂和化妆品，轻型商用车和乘用车使用过的废旧轮胎，和各类冒牌货品。
5、入境、仓储与转口
供消费、仓储、航运或转运的货物入境手续必须在船只到港后的规定时间内完成。在入境港口无人领取的货物在开始卸船的21天后将被运往海关仓库。若3个月后且已在政府公报上刊登广告仍无人提货，则货物将被拍卖。因转口进入肯尼亚的货物可以依保护合同通过肯尼亚并由海关管理至再出口为止。由转船入境的货物可直接由进口船转船，或在适当的海关官员允许的条件下于21天内办理转船。由船运和依合同转船而入境的货物可由海关货栈直接再出口而无需支付进口关税。转口货物的关税只有在保证会按原金额退还的条件下才支付。
6、内罗毕进口加工区
肯尼亚无自由贸易区，但有内罗毕出口加工区。该加工区向投资者承诺提供的鼓励措施包括：免除全部关税、增值税、销售税，所得税，以及拥有百分之百的外资所有权。出于制造以及商业目的，该区允许存在信息业、经纪人及维修业。其它出口加工区正在内罗毕南部和蒙巴萨地区进行建设，在1998年10月建成。
7、肯尼亚外贸风险提示
有骗子会冒用肯尼亚或国外知名企业（或其子公司）名义，在肯尼亚境内注册中介公司，利用其知名度及信息资料行骗，伪造文件、签章及职员身份，签订虚假合同。
同时采用高风险支付方式交易。利用国内出口企业对新市场缺乏了解、急于扩大贸易量的心理，要求使用赊销（O/A）等卖方风险较大的支付方式进行交易，提货后拒不付款甚至失联。
针对此情况，出口商需要注意以下几点：
①避免以上述高风险付款方式进行交易，尽量采用前TT、信用证等方式支付以降低风险；
②谨慎选择贸易伙伴，仔细甄别外方信息，多渠道方了解对方资信状况，包括电话联系公司总部以核实分公司及订单真实性信息；
③案件发生后，及时采取适当手段维护自身权益，如及时向中国国际刑警组织报案等，并委派人员到货物所在地办理货物退运或转运，尽量将损失降至最低，并向主管部门及使馆经商处反映情况等；
④针对非诈骗性质的正常拖欠问题，可以联系催全球，由专业催收机构介入处理，及早追回货款。
*以上内容整理自网络，仅供参考，因国家政策、海关要求均会不定时调整，建议提前与进口商沟通确认细节。版权归原作者所有，侵删。
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