截至2023年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效满一周年。1月2日起,对印度尼西亚也开始正式生效。至此,我国已与其他14个RCEP成员中的13个相互实施协定。
据海关统计,2022年1-11月,中国与RCEP其他成员国进出口总额11.8万亿元,同比增长7.9%,占中国外贸进出口总额的30.7%。其中,中国向RCEP其他成员国出口额达6万亿元,同比增长17.7%,超过中国出口总体增速5.8个百分点。
中国与东盟国家进出口总额近5.9万亿元,同比增长15.5%,中国与马来西亚、新加坡和印度尼西亚等国家的贸易额增长率均超过20%。
一、各地实施RCEP的成果如何
随着各成员国及其企业对RCEP协定规则的熟练运用,RCEP对区域内贸易的拉动作用,已经得到充分体现。在不同省市皆有许多外贸企业抢抓机遇、积极探索,凭借RCEP优惠政策扩大了海外贸易。
2022年黄埔海关共签发出口RCEP原产地证书1.7万多份,货值超41亿元人民币,辖区内企业享受RCEP优惠进口货值约32亿元人民币,得到RCEP税款减让6400多万元人民币。
东莞海关签发RCEP原产地证书10912份,货值26.6亿元,企业预计可享受关税优惠超1300万元。
上海海关全年RCEP项下进出口货值超480亿元,关税减让超6亿元,1900余家沪企享惠。
北京海关共签发RCEP证书4304份,货值2.45亿美元,惠及137家企业,帮助出口企业在目的国享受关税减免约1600万元人民币。
福建海关签发原产地证书2.57万份,货值103.7亿元人民币。
二、哪些产品实施零关税
RCEP区域内90%以上的货物贸易将最终事先零关税,主要是立即零关税和10年内降税到零,从企业关注的具体享惠产品看,具体如下:
文莱
在中国一东盟自贸协定基础上,就烟草、地毯、床上用品、鞋、风扇、空调、冰箱、洗衣机、吸尘器、热水器、电视、电路、电灯、电线、家具等对我国增加了零关税产品承诺。
在中国一东盟自贸协定基础上,就纸制品、砂岩、仿首饰、铜、液体泵、电动机、变压器、手电筒、电线等对我国增加了零关税产品承诺。
柬埔寨
在中国一东盟自贸协定基础上,就鸡肉、蔬菜水果、海藻、部分食品、烟草、化学品、染料、塑料制品、橡胶、皮革、化纤、鞋靴、钢铁铝制品、工业机械设备、部分机电设备、汽车及零部件等对我国增加了零关税产品承诺。
老挝
在中国一东盟自贸协定基础上,就活鱼、甘蔗、酒、汽车等对我国增加了零关税产品承诺。
在中国一韩国自贸协定基础上,就鹿茸、糊精等对我国增加零关税产品承诺。我国也将在中国一韩国自贸协定基础上,就纺织品、不锈钢产品等对韩国增加零关税产品承诺。
是我国最大农产品出口国,中日首次达成农产品关税减让安排,日方零关税承诺涵盖了大部分水产、果蔬、茶叶、加工食品。
马来西亚
在中国-东盟自贸区的基础上,加工水产品、可可、棉纱及织物、化纤、不锈钢、部分机械设备和零部件,我国企业可获得新的关税减免。
印度尼西亚
在中国—东盟自贸区基础上,新增给予我国700多个税号产品零关税待遇,包括部分汽车零部件、摩托车、电视、服装鞋靴、塑料制品、箱包、化工产品等。
中国
我国也在中国一东盟自贸协定基础上,就菠萝汁、菠萝罐头、椰子汁、部分化工品、纸制品、柴油发动机、部分汽车零部件等对东盟国家增加了零关税产品承诺。
许多外贸企业已经明显感受到RCEP带来的竞争力,这是‘真金白银’的政策红利。但需要警醒的是,RCEP中被重新界定的规则,很可能增加或削弱区域内某地原有优势,引发新一轮投资贸易转移,我国部分中高端产业或受到来自日韩的竞争。