十四五”规划第十八章提出要“坚持放管并重，促进发展与规范管理相统一，构建数字规则体系，营造开放、健康、安全的数字生态”。
单志广认为，上述内容也与链相关。他表示，该内容适合现在热议的平台经济、平台治理和反垄断，也适合区块链技术的发展。根据政策导向，未来区块链发展方向包括智能合约、共识算法、分布式技术等创新，要以联盟链为重点发展区块链的服务平台，要在金融科技、供应链管理、政务服务等领域提出创新的应用方案，以及用区块链技术完善监管机制等四个方面。
链与链的互联互通是需求也是难点
单志广认为，未来区块链将通过平台化和组件化来实现互联互通。“就像我们今天在政务领域，有政务信息共享的平台，有数据开放的平台，有数据中台应用一样，未来的区块链发展也要有共性的支撑平台赋能千行百业。”
以联盟链为发展重点
区块链分为公有链、联盟链和私有链。公有链是非许可链，不需许可机制对所有人开放，任何人都可以加入公有链并且无监管地进行数据发布、交易等，更接近于去中心化的理想状态，联盟链则是许可链，有一定的许可和监管机制，由多个机构共同参与管理，并不是完全中心化的区块链，只对参与者开放。
“十四五”规划提出，要“将推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新，以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案，完善监管机制。”
对此，单志广提出，在中国现有的管理框架下，公有链为代表的应用不是发展的重点，要以联盟链、私有链为重点发展区块链服务平台，“按照中国的国情来讲，中国发展产业的技术推动一定联盟链、私有链为主的，包括公有链改造成的可监管可利用的开放联盟链。”
