“中国企业前往非洲投资，最主要考虑的就是投资环境问题。”智融咨询有限公司运营部经理孙建伟告诉记者，世界银行每年例行发布《营商环境报告》，对全球190个国家的企业营商环境进行指数化评估及排名，非洲国家的排名相对比较靠后，存在法律、税务制度不健全，政府腐败，政局不稳定等问题，这些将对中国企业在当地的投资贸易产生不利影响。
因此，中企应提前做好法律功课，防患于未然。
赴非投资处理好劳资关系最关键
据商务部消息称，截至2017年底，中国对非洲各类投资存量超过1000亿美元，几乎遍布非洲各国。2017年全年中对非直接投资流量为31亿美元，接近2003年的40倍。投资领域也逐步拓宽，建筑、采矿、制造、科技、地质勘察、房地产、金融、批发零售和农业等均有涉及。
复旦大学中国研究院常务副院长周文强调，中国企业不但要走出去，更要走进去。近年来中国投资非洲脚步不断扩大，但同时也出现了一些问题，如物价上涨、企业间恶性竞争等。“企业想要赢得当地民众的尊重与信赖，就要有国际视野，积极履行社会责任，提升国家的软实力和国际形象。既要重视量的扩大，更要重视质的提升，不断提高中国企业品牌的国际认知度和美誉度。”周文说。
中企投资非洲，处理好劳资关系非常关键，因为在非洲有大大小小的工会来保障员工权益，旷工、罢工、宗教活动等非常常见。
孙建伟建议：
企业一方面要采取有效的激励措施，为员工及其家人提供福利，稳定队伍；另一方面应培训专门的技术人员队伍，保障企业用工需求。
此外，还可考虑雇佣当地人员担任人力资源主管，便于企业与当地员工的沟通交流、解决劳务纠纷。
中企在非洲也会遇到环保问题。部分国家制定了大量的环保法律、法规，对自然环境、野生生物保护及各类污染防治都非常关注，且违规措施严苛。
“有些国家和地区的居民将山川河流视为神灵，开采资源意味着对神灵的亵渎，企业进入这些地区开采资源前，一定要做好调查，避免不必要的成本损耗。”孙建伟说。
“如果中国企业有违反当地环保法律的行为，可能会在当地引起轩然大波，甚至影响企业的施工进度，损害中国企业的形象，更有甚者可能会触犯当地刑法，面临刑罚。”中国社会科学院西亚非洲研究所教授朱伟东表示，中企在非洲经营和施工时应自觉遵守当地环保法律，严格按照相关要求和程序，履行相应环保义务，甚至在施工过程中采用更高的环保标准。既能避免引起不必要的法律纠纷，也可树立良好的企业形象，为企业在当地的长远发展奠定良好基础。
赴非投资仲裁是解决争议最佳选择
在京都律师事务所高级合伙人周振国看来，企业赴非投资应尽量选择已与中国签订国际投资保护条约的国家。“多年来，中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与45个非洲国家签订双边贸易协定，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，为中非贸易发展创造良好条件。中国投资者应当利用这些条约对投资者和投资项目提供的保护。另外，企业也可以寻求专业公司帮助，以享受第三国投资保护条约提供的保护。”他表示。
“如果缺乏相关投资保护条约，企业应与当地政府签订包含仲裁条款的投资合同。同时关注东道国是否是《纽约公约》的成员国。目前，《纽约公约》在全球范围内有159个成员国，非洲有半数以上国家加入该公约。《纽约公约》可保障在某一成员国作出的仲裁裁决，能在其他成员国顺利执行。”周振国表示，企业在非洲当地签订投资合同时，可约定具有处理投资争议经验的国际仲裁机构和有利于裁决执行的仲裁地。
朱伟东也认为，仲裁是解决中非经贸投资争议的最佳选择。在非洲进行仲裁时，可以选择与中国仲裁机构有中非仲裁员互聘计划或设立有中非联合仲裁中心的非洲仲裁机构，如开罗地区国际商事仲裁中心、拉各斯地区国际商事仲裁中心、南非仲裁基金、内罗毕国际仲裁中心等。另外，要尽量考虑选择采纳了联合国国际贸易法委员会《国际商事仲裁示范法》及加入了《纽约公约》的非洲国家进行仲裁。
来源：中国贸易报记者 钱颜
