环境保护部、外交部、国家发展改革委和商务部近日联合发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,明确指出要促进绿色金融体系发展,鼓励金融机构、中国参与发起的多边开发机构以及相关企业采用环境风险管理的自愿原则,支持绿色“一带一路”建设,并且积极推动绿色产业发展和生态环保合作项目落地。
绿色金融是时代发展的必然趋势
“绿色金融”就是对环保、节能、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营和风险管理等所提供的金融服务,共建绿色“一带一路”是“一带一路”顶层设计的重要内容。2017年4月,环境保护部环境规划院发布的 《中国绿色金融政策2016年度报告》显示,着力深化环保合作,践行绿色发展理念,加大生态环境保护力度,携手打造“绿色丝绸之路”的“绿色金融”政策框架初步形成。根据报告内容,“绿色金融”首次被纳入生态文明建设纲领性文件、国民经济和社会发展五年规划,由理念上升为国家战略。
观察人士普遍指出,这些法律法规的出台预示着“绿色金融”的顶层设计正在逐步完善,“绿色金融”发展终于迎来了春天。
中央财经大学金融证券研究所所长、金融学院应用金融系主任韩复龄教授告诉中国经济时报记者,“在当前和今后相当长的一个时期内,我国经济增长方式将由高速增长向中高速增长转变,需要寻找新的经济增长点,迫切需要加快节能环保、新能源和绿色低碳产业的发展。”
海南省农村信用社联合社前理事长吴伟雄则向本报记者表示,“为绿色农业提供的金融服务就是绿色金融革命的一部分,绿色金融革命已经是时代发展的必然趋势,坐等国家贴息、免税等扶持政策的出台,必然会错过历史时机。此外,没有一套完整的技术,又没有防范信贷风险的理念,仓促投入到绿色金融领域,势必风险连连。”
关于绿色经济意识,吴伟雄认为,“‘绿水青山就是金山银山’,这早已成为海南全省上下的共识,海南农信社就是践行海南省委省政府的这一绿色发展理念,在服务农村金融过程中逐渐成长壮大的。”
韩复龄表示,“加快发展绿色金融,核心就是要通过绿色金融机制创新和绿色金融发展,为实体经济提供高效的融资服务,从而推动实体经济发展,最终实现绿色增长。”
吴伟雄指出,面对绿色金融产业成本高、风险大和周期长的特点,仅仅依靠金融机构的单打独斗是难以支撑的,必须依靠中央和有关部门的好政策,如银监会制定的《绿色信贷指引》等。
在现实生活中,绿色金融的统计数据常常不包含“农、林、畜、牧、水”,某种程度上,绿色农业和绿色农业金融往往被忽视。
吴伟雄强调,海南小额信贷模式已经能够满足发行绿色金融债券的特征和要求,呼吁将农民小额信贷尽早纳入绿色债券的支持范畴,使之证券化,放大其杠杆效应。
针对社会资本投向绿色产业过程中的问题,韩复龄表示,“现阶段绿色低碳领域的融资工具比较单一,主要是以绿色信贷和绿色债券以及项目融资PPP为主。另外,我国绿色金融起步较晚,专业人才十分稀缺,这直接影响了绿色金融的发展。”
亟待低碳“中国方案”全球落地
“实践‘绿色金融’有不少障碍,比如,缺乏强有力的支持‘绿色金融’的政策等。”中国人民银行首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏指出。
自从去年的G20杭州峰会以来,绿色信贷、绿色债券、绿色股票、绿色发展基金、绿色保险和碳金融等一时间在金融领域成为时尚。但是在实践中,存在一些亟待解决的问题。
为此,天风证券董事长余磊则认为,“绿色金融”体系的基础设施建设还有待完善,主要表现在以下三个方面:首先是“绿色金融”的门槛、标准,现在看起来还不完全清晰,不清晰就会带来执行的问题;其次,基础设施的建设和匹配,包括地方政府的具体配套措施的落实,可能是一个面对的具体挑战;第三,符合“绿色金融”的复合型人才极度匮乏。
事实上,“一带一路”建设已经成为了绿色金融体系建设的助推器,也成为了绿色金融产业发展的催化剂。
对此,业内专家解析称,我国绿色金融将发挥优化配置作用:加速淘汰落后和过剩产能,并促进产业结构升级。
天合光能董事长兼首席执行官高纪凡表示,“‘一带一路’是全球协同的共创、共享和共赢战略,在当前的能源大变革时代下,应该将中国的低碳变革方案在全球落地,助力‘一带一路’国家实现能源利用体系建设的跨越式发展。”
事实上,“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,是中国国家领导人提出的战略性构想。中国政府通过积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
高纪凡认为,“目前在全球范围内,淘汰传统的火电、核电都非常痛苦,新能源要发展但传统能源不愿意让位。然而低碳发展是一个时代的基本方向,是不可逆转的,中国正在大规模推进低碳变革,中国的太阳能、风能产业已经成为了全球领头羊。”
市场人士分析,绿色金融对于可再生能源可持续发展很重要,对于很多行业来讲,它也需要在这一波转型中改变它的定位,以前金融对新能源产业可能是一个支持性的角色,未来甚至就可能是一个主导性的角色。
高纪凡建议,将中国的低碳变革方案在“一带一路”国家去推广,变成全球落地的“中国方案”。例如,中国现在推进的光伏扶贫模式,可以在“一带一路”欠发达的无电力区推广,不仅能增加当地的电力供应,还能够带来脱贫致富,是一举两得的好事情。
“一带一路”为金融业“变绿”提供契机
“中国经济正在朝着‘新常态’发展,过去以房地产等内部投资为主导的经济模式正在发生转变,金融行业也将面临一场绿色革命,而‘一带一路’将为金融行业‘变绿’提供很多契机。”凯信荣集团董事长胡智荣指出。
事实上,“一带一路”作为新形势下中国向全球提供的重要公共产品,如果能与“绿色金融”更紧密地结合起来,不只有助于落实此前“推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献”的发展战略,更将体现出中国日益上升的领导力和国际贡献,推动改善全球的投资质量,为复苏全球经济发挥积极的作用,最终塑造中国在绿色发展方面的负责任大国形象。
胡智荣分析,在“一带一路”大背景下,将来会有一大批知名的中国企业走出去,在这个过程中,企业要不断加强自主创新,要放下过去靠劳动力创造红利的思维,要不断研发出有自主竞争力的核心产品。
德稻教育执行董事蒋岚告诉本报记者,“自然资本与金融资本一样,是经济发展重要的资本类型,是由自然资源及其产生的生态系统服务所构成,不仅包括人类所利用的资源,如水资源、矿产资源,还包括森林、草原和沼泽等生态系统以及多样性的生物,德稻曾发布三亚自然资源资产相关情况,促进绿色金融的发展。”
瑞金麟集团联合创始人、云像数字CEO安士辉表示,在企业竞争中,越来越多的传统企业可以和更多的金融方合作,通过金融提高自身价值。在“一带一路”倡议下,金融行业一定要把绿色思维和互联网思维融入企业中来。
韩复龄强调,“要强化金融支持绿色发展,提高金融服务绿色经济的效率,就必须推进绿色金融机制建设,加快发展绿色金融,最终形成金融与绿色产业发展的良性互动格局。 ”
业内人士认为,绿色金融将是新的经济增长点,在目前经济形势下,绿色产业如果有了绿色金融的支持,将成为一个新的经济增长点,不仅帮助调整结构,甚至可以促进经济发展。
(原标题:“一带一路”提速金融业“绿色革命”)