2021年中国海关重点工作
壹
坚定不移加强政治建设
01
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
★组织好各级党委中心组学习。
★开展党的十九届五中全会精神轮训。
★抓好各级领导干部专题培训。
★深入推进青年理论学习提升工程。
02
坚决落实习近平总书记重要指示批示精神
★时刻关注习近平总书记强调什么、要求什么,坚持“第一议题”制度,完善上下贯通、执行有力的抓落实工作机制,以高度的政治责任感、坚定坚决的态度、严谨务实的作风、迅速有力的行动,扭住不放、狠抓落实,走好“两个维护”第一方阵。
03
大力加强政治机关建设
★持续推进政治机关意识教育,落实意识形态工作责任制,深化模范机关创建。
★ 抓好党的优良传统和作风教育,组织开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”“我为群众办实事”活动。
★ 持续推进中央巡视整改,巩固深化整改成果。
★ 总结海关定点扶贫工作经验,促进乡村振兴。
贰
01
持续强化口岸卫生检疫
★严格入境人员、进境交通工具检疫,动态调整出境检疫措施。
★拓展境外传染病监测哨点网。
★提升国际旅行健康服务水平和传染病检测能力。
★优化特殊物品监管机制。
02
严格做好高风险货物风险监测和预防性消毒工作
★督促出口国对输华食品企业实施有效监管,对相关企业稳妥采取暂停进口等措施。
★科学规范实施采样检测,严格监督落实口岸环节进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物预防性消毒措施,夯实各方责任。
03
严防疫情叠加
★严防埃博拉、拉沙热、鼠疫等重大传染病传入。
★严防疫情疫病传入传出和外来物种入侵。
叁
切实提升监管效能
01
推进风险整体防控、精准防控
02
切实做好税收工作
★ 加强税收监控分析,强化归类审价,完善税收征管作业制度,推广关税保证保险、汇总征税、自报自缴等措施,优化非贸税收征管机制,建设属地纳税管理平台,提升税收征管效能。
★ 加强原产地管理,做好2022版《协调制度》转版实施工作。
★ 落实关税调整、减税降费等国家税收政策,加强税政调研,积极参与税收政策制定。
03
严把进出口检验关
★加强进口食品化妆品风险监测,持续推进进口食品“国门守护”行动。
★ 完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系。
★ 强化进出口危化品等重点敏感商品的检验监管。
★ 深化商品检验模式改革,动态调整法检目录和送检项目,加快推进第三方采信。
04
加强口岸监管
★继续推进行李物品、免税品、邮递物品监管智能化、规范化建设,完善旅检“无感通关”模式,优化边民互市监管。
★ 严格进出口贸易禁限管控,加强口岸环节反恐维稳,实施安全生产专项整治。
★ 强化知识产权海关保护。
★ 积极做好冬奥会、冬残奥会监管通关保障工作。
05
强化企业管理和稽核查
★深化信用管理体系建设,完善失信企业标准,推广全国信用信息共享平台二期,推进属地查检业务改革。
★加强后续监管,推广“互联网+稽核查”监管,开展涉税、涉检等重点领域专项稽核查。
★扩大主动披露适用范围到检验检疫领域。
★优化海关特殊监管区域保税监管,加强保税监管场所管理,细化准入退出条件。
06
保持打私高压态势
★认真组织开展“国门利剑2021”专项行动,严厉打击象牙等濒危动植物及其制品、洋垃圾、涉枪涉毒、重点涉税商品、农产品、冻品等走私,进一步强化“水客”打击治理。
★ 深化反走私源头治理、综合治理,积极推动开展“大地女神”“雷电”等国际联合执法行动。
肆
大力支持外贸创新发展
01
优化口岸营商环境
★ 深化“放管服”改革,精简行政许可事项,拓展“多证合一”改革、“双随机、一公开”监管。
★开展新一轮跨境贸易便利化专项行动,探索建立口岸营商环境评估体系,推动跨境贸易便利化措施向各类口岸延伸。
★深化“单一窗口”建设,推动精简进出口环节监管证件和随附单证,巩固压缩整体通关时间成效,降低进出口环节合规成本。
02
促进外贸稳中提质
★ 全面推广企业集团加工贸易监管模式,促进保税维修等业务发展,推动探索实施高端制造业全产业链保税模式。
★ 规范跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新型贸易业态健康发展。
★ 做好进博会监管服务保障。
★ 扩大国内市场需要的战略性农产品进口,拓展多元化进口市场,服务保供稳价。
★ 加强WTO/TBT-SPS措施的预警和通报评议,推动出口转型升级
★ 做好进出口监测预警。
03
打造高水平对外开放平台
★大力支持海南自由贸易港建设,加快“零关税”政策及海关监管办法全面落地实施,建设海关智慧监管平台。
★支持上海自贸试验区临港新片区发展国家战略新兴产业。
★加强自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广。
★研究制定《综合保税区海关管理办法》,支持符合条件的地区新设综合保税区,完善政策措施,加强绩效评估。
★出台实施国家“十四五”口岸发展规划,优化完善口岸开放布局,加大退出力度,提升口岸综合运行效能。
★助推京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等战略实施。
04
深化国际合作
伍
深入推进改革创新
1 紧扣高质量发展推进海关全业务领域一体化。
2 强化科技创新应用。
3 加强法治建设。
陆
不断提高综合保障水
1 提升机关运转效能。
2 加强财务管理。
3 完善督审机制。
柒
全面推进党建高质量发展
1 巩固深化“强基提质工程”。
2 强化准军事化纪律部队建设。
捌
着力建设高素质专业化干部队伍
★制定实施班子建设、人才发展、教育培训规划,深化干部工作“五大体系”建设。
玖
扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
★ 认真落实十九届中央纪委五次全会精神,把严的主基调长期坚持下去,突出政治监督、做深日常监督,建立各级党委落实全面从严治党主体责任检查考核机制,完善党建述职评议制度和履责提醒机制,推动严格落实主体责任、监督责任。
★持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”,深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,健全基层减负机制,深化“好差评”系统应用。
★加强“制度+科技”反腐成果运用,深化内控机制建设,强化廉政风险防控。
★加强警示教育,提升以案促改质量。
★完善海关监督体系,统筹推进政治巡视巡察等各种监督协调贯通,形成常态长效监督合力。
★系统施治、标本兼治正风肃纪反腐,坚持打私反腐“一案双查”,坚决查处各类腐败案件,持续整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造清廉海关。
以上转自"中国海关杂志",云通关梳理
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