海关自8月24日开始试点“两步申报”改革,试点效果如何,应当由进出口企业来说。
根据对试点以来有关信息的观察,我们提示进出口企业在面对“两步申报”时,重点关注“试点海关”的问题。
目前试点阶段仅限6个直属海关的10个口岸,而且明确要求“经由试点海关实际进境货物”,所以,即使是希望开展“两步申报”的企业,也要首先看清楚是否符合试点条件。
试点海关范围
(一)满洲里海关隶属十八里海关;
(二)杭州海关隶属钱江海关驻下沙办事处、舟山海关;
(三)宁波海关隶属梅山海关;
(四)青岛海关隶属烟台海关驻港口办事处、驻机场办事处;
(五)深圳海关隶属深圳湾海关、蛇口海关;
(六)黄埔海关隶属新港海关、穗东海关。
但是,从海关以及新闻媒体发布的消息来看,这些试点海关也并没有同步实施。
例如,公告试点的6个直属海关的实施情况是:
杭州:公告规定自8月24日开始实施,而“8月23日,全国首票进口货物‘两步申报’改革试点业务在中国(浙江)自由贸易试验区落地”。
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宁波:8月24日,宁波海关第一票“两步申报”报关单放行。
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青岛:“两步申报”改革启动后,全国首票空运现场通过这一模式实现通关放行的货物于8月26日在山东烟台蓬莱国际机场通关作业现场产生,而且山东省首票海运现场“两步申报”货物也于当天通关放行。
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深圳:深圳海关“两步申报”改革试点首票业务同样于8月26日产生。
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除此之外,我们在试点范围内的满洲里、黄埔海关的官网上,至今未查到开始试点的消息。
而更有趣的是,不在试点范围的南京海关“于9月11日在隶属江阴海关启动‘两步申报’改革试点”。
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9月4日《天津日报》报道,天津海关首票“两步申报”报关单近日在东疆产生。
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8月27日,北京奔驰汽车有限公司在北京朝阳海关申报的首票“两步申报”报关单顺利通关。
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怎么说呢?海关总署一声令下“8月24日开始”,结果是有人抢跑,有人拖延,有人退赛,还有人加塞......
所以,我们要在“即使是希望开展‘两步申报’的企业,也要首先看清楚是否符合试点条件”的提示后面再加一句“还要和海关保持及时沟通”,因为我们也不知道公告和实际之间到底有多大差距。
谁知道呢?