据悉,美国当地时间3月25日,美国商务部下属的工业与安全局(BIS)在联邦公报上刊发两份文件,将54个中国科技企业和机构实体纳入所谓的“实体清单”,预期将于3月28日生效。
特朗普政府上任不到100天,首次将50余家中国 AI、量子计算企业列入实体清单。
“实体清单”是美国商务部工业和安全局制定的贸易黑名单,列入该名单的企业,需要获得美商务部单独许可,才能购买美国受管制的技术或货物。
根据联邦公报资料,这也是今年特朗普政府上任以来,美国商务部首度调整“实体清单”。不过在他的上一个任期内,美国在未提供任何证据的情况下,已经将数百家中国企业、机构列入“实体清单”, 意图全方位切断中国科技企业获取发展所需的技术、设备等资源。
公开信息显示,截止2024年10月31日,美国商务部BIS维护的出口管制限制性名单实体共3870个,中国1012个,占26.1%。
其中的一份2025-05427文件中,美国商务部将一系列与中国AI大模型开发、服务器以及超级计算机产业的12家公司列入“实体清单”,包括北京智源人工智能研究院、宁畅信息产业、中科可控旗下的服务器品牌Suma,以及浪潮信息在中国内地以及港台地区的多家子公司。
另一份2025-05426文件中,美国BIS将总计约80个实体列入清单,其中,42家公司和机构位于中国,19家则来自巴基斯坦实体,以及伊朗、南非、阿联酋的十余个实体纳入“实体清单”,包括北京国科天讯科技有限公司、北京石墨烯研究院有限公司、中国科学院空间应用技术与工程中心等。而且,美国商务部还以“支持中国量子技术发展”为借口,将赛澔仪器、安徽科华贸易、重庆西南集成电路设计有限责任公司等一系列公司列入出口管制清单。
根据BIS文件,被列为实体清单的企业,向这些实体出口、再出口或转让(在国内)受《出口管制条例》管制的物品,必须受到美国商务部出口管制,需获得《出口管制条例》管制物品的许可证,许可证申请将按照推定拒绝方式进行许可证审批。
美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)在声明中表示,“我们不会允许对手利用美国技术来增强自身实力,并对美国人民构成威胁。”
对于美方的行径,中国政府已经多次阐明严正立场。
在今年1月16日的外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆就曾表示,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化、工具化,动辄挥舞制裁大棒,严重侵害中国等国企业正当权益,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重干扰全球产供链稳定,损害了包括美国企业在内全球各国企业共同利益。这种做法是典型的经济胁迫和霸道霸凌,中方对此强烈不满,坚决反对。
郭嘉昆特别强调,任何制裁打压都阻挡不了中国发展进步的步伐,任何霸凌胁迫都动摇不了中国自立自强的决心。中方将采取坚决措施,坚定维护中国企业和个人的正当合法权益,捍卫自身主权、安全和发展利益。
一、新增12个实体
参与开发先进人工智能、超级计算机和高性能人工智能芯片,为与中国军工复合体密切相关的中国最终用户实施开发,包括:
Beijing Academy of Artificial Intelligence;
Beijing Innovation Wisdom Technology Co., Ltd.;
Henan Dingxin Information Industry Co., Ltd.;
Inspur (Beijing) Electronic Information Industry Co., Ltd.;
Inspur Electronic Information Industry Co., Ltd.;
Inspur Electronic Information (Hong Kong) Co., Ltd.;
Inspur (HK) Electronics Co., Ltd.;
Inspur Software Co., Ltd.;
Nettrix Information Industry Co., Ltd.;
Suma Techology Co., Ltd.;
Suma-USI Electronics Co., Ltd.
Inspur Taiwan.(中国台湾)
二、另外42家被列入实体清单的中国企业
• 13个实体(包括中国目的地)因对不受保障的核活动的贡献而被列入名单。
• 增加了7个实体,用于为弹道导弹计划做出贡献。
• 为支持中国军事现代化,收购或试图收购美国原产物品而增加27个中国实体。这些实体与相关活动有明显的联系,包括高超音速武器的开发以及高超音速飞行车辆的设计和建模。
• 新增了7个位于中国的实体,用于获取或试图获取源自美国的物品,以支持推进中国的量子技术能力,鉴于量子技术的军事应用,对美国国家安全构成严重影响。
• 新增Singleton (Suzhou) Electronics Technology Co., Ltd. 和 Suzhou SIP Hi-Tech Precision Electronics Co., Ltd.,这两家公司向包括华为和海思在内的实体清单上的中国公司出售产品。
• 伊朗和中国的两个实体因试图为伊朗国防工业和无人机项目采购美国原产物品而被列入名单。
• 中国、南非和阿联酋的目的地下有10个实体被列入,因为它们与南非试飞学院 (TFASA)(2023年6月12日被列入实体清单的一方)有联系,并且利用西方和北约资源对中国军队进行培训。
这42家被列入实体清单的中国企业:
Aeronautics Computing Technique Research Institute;
Aerospace Star Technology Application Co., Ltd.;
Air Force Engineering University;
Anhui Kehua Sci-Tech Trading Co., Ltd.;
Associated Opto-electronics (Chongqing) Co., Ltd.;
Beijing Foundfresh Technology Co., Ltd.;
Beijing Graphene Institute Co., Ltd;
Beijing Guoke Tianxun Technology Co., Ltd.;
Chengdu Aircraft Design and Research Institute;
China Academy of Launch Vehicle Technology Beijing Institute of Precision Mechatronics Control Equipment;
China Aeronautical Radio Electronics Research Institute;
Chinese Academy of Sciences Technology and Engineering Center for Space Utilization;
Chongqing Southwest Integrated Circuit Design Co., Ltd.;
Gyro Technology Co., Ltd.;
Harbin Aerospace Star Data System Technology Co., Ltd.;
Jiangxi Hongdu Aviation Industry Group Co., Ltd.;
Mohammad Reza Rajabi;
Nanjing Chunhui Technology Industry Co., Ltd.;
Nanjing Fiberglass Research and Design Institute;
Nanjing Panda Handa Technology Co., Ltd.;
National Inspection and Testing Holding Group Nanjing National Materials Testing Co., Ltd.;
Ningbo Institute of Materials Technology and Engineering;
ORICAS Import and Export (Beijing) Corporation;
Physike Technology Co., Ltd.;
Scikro (Hong Kong) Instruments Limited;
Scikro (Shanghai) Instrument Co., Ltd.;
Shaanxi Aerospace Science and Technology Co., Ltd.;
Shanghai Aviation Electronic Co., Ltd.;
Silk Road Trading Company Ltd.;
Singleton (Suzhou) Electronics Technology Co., Ltd.;
Space Star Technology Co., Ltd.;
Stratum FT Limited;
Suzhou Changfeng Avionics Co., Ltd.;
Suzhou SIP Hi-Tech Precision Electronics Co., Ltd.;
Tianjin Aerospace Zhongwei Data System Technology Co., Ltd.;
Xi’an Aerospace Automation Co., Ltd.;
Xi’an Aerospace Tianhui Data Technology Co., Ltd.;
Xi’an Sunward Aeromat Co., Ltd.;
Xi’an Xiangteng Microelectronics Technology Co., Ltd.;
Xi’an Xiangxun Technology Co., Ltd.;
Zhejiang Aerospace Hengjia Data Technology Co., Ltd.;
Zibo Topred International Trading Company Limited.
来源:路透社、财联社
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