“边打边谈”果然是特朗普政府处理中美贸易冲突的“不二法则”。9月12日,美国财长姆努钦表示,邀请中方进行新一轮贸易谈判,希望中方派出部级代表团与美方在未来几周进行贸易谈判,地点可以在北京或者华盛顿。其实,这则消息并不令人意外。中国商务部8月24日在中美结束第四轮副部长级谈判后发布的声明中早就表示,“双方将就下一步安排保持接触”。可见,中美双方“保持接触”的结果就是更高规格的第五轮谈判将很快举行。

中国商务部新闻发言人表示,中美经贸磋商团队近来一直保持着各种形式的沟通,中方确实已经收到美方邀请,对此持欢迎态度。而白宫国家经济委员会主任库德洛则表示,我们多数人认为谈判比不谈判好,我认为中国政府愿意谈判。可以说,双方的沟通上了一个台阶。可见,在各自向对方500亿美元商品征收关税的情况下,对于如何妥善化解贸易冲突,中美双方都认为只有谈判才能朝着解决问题的正确方向迈进。

即将到来的中美第五轮贸易谈判是中美双方不断加大威胁力度而可能导致问题朝着更加严重局面发展情况下的新一轮谈判,因此算是上是真正严肃认真的一次谈判。那么,中美双方应该谈什么?又该怎么谈?能否谈成功呢?

首先,当然不是谈从7月6日美国开始对中国340亿美元商品加征25%关税至今,各自向对方500亿美元商品征收关税所带来的损失、影响和冲击。正如外交部发言人9月14日所表示的,贸易战解决不了问题,只会损人害己。中国有句话叫“伤敌一千,自损八百”,讨论谁损失一千、谁损失八百没有任何意义。之所以“没有任何意义”,是因为谈判中比较双方短时间内受到的所谓“损失、影响和冲击”不仅不能成为“砝码”,反而会成为刺激对方的“武器”,对着眼于真正解决问题的谈判方向完全南辕北辙。

其次,双方在新一轮谈判中不光要像第四轮谈判中“就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流”,更要在谈判中表现出更多的“灵活性”,才能以谈止战。这种“灵活性”就是在各自维系核心利益和关切的基础上,最大限度地化解矛盾和纷争。而中美双方之所以走到“打”而难以“谈”出成果的重要原因就是,双方对于贸易问题所代表的是产业结构、经济管制、市场准入等一系列基础性制度在认识上的“各说各话”。这就让双方的谈判始终没有实现真正的“对接”,其结果可想而知。

最后,中美日渐展开的贸易冲突朝着越演越烈的局面演进,虽还没达到不可收拾的地步,但是可预期的对双方的全方位负面影响都是不言而喻的。国与国之间的交往绝对不能“赌气”,更不能“意气用事”。如果一方认为“大棒在手”,另一方认为“时间在手”,只会造成更加难以破解的僵局。而基于各自现实的政治、外交、经济、社会利益的综合考虑来确定谈判方案和目标,恐怕才是真正体现谈判的“妥协性”与“共赢性”的最好抉择。

贸易冲突升级不符合任何一方的利益。正是基于这样的判断,中美双方选择谈判作为解决问题的方法。对于即将到来的新一轮中美贸易谈判,应当说持悲观论调的人远比乐观期待的人多。究其原因,就是中美双方在过去数个月里的“拉锯战”中各自表现出来的“决绝”与“坚定”。但是贸易就是外交,外交不能没有贸易。作为世界上最为重要的两个国家,在新一轮谈判中即使不大可能取得更多实质性结果,但至少可以进一步强化双方的交流,为更多弥合彼此的分歧和争议提供更多的可能,而新一轮谈判必然是朝着解决中美贸易冲突的正确方向又迈出了坚实一步。

“风物长宜放眼量”,中美双方在贸易冲突中的“顶牛”状态已经没有继续下去的理由。贸易战对于中美双方而言都是打不起的,因此,要解决目前的贸易冲突,谈判就不应该是一种姿态而应当是解决各自关切和纷争的唯一路径。唯此,中美双方才能通过平等、诚信、务实的对话,本着相互尊重的原则,共同维护互利共赢的双边经贸合作大局。

来源:中国贸易报特约评论员 荣民

原文来自邦阅网 (52by.com) - www.52by.com/article/16938

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