前言：近期，美国T86清关政策收紧，来自中国的低货值商品成为重点查验对象。事件在这段时间持续发酵，而美国海关与边境保护局（CBP）在当地时间上周五的一份声明中，对此进行了回应并表态。
在声明中，CBP表示正在加强执法力度，且目前已暂停多家海关经纪人（清关公司）参与T86类入境物品清关资格，因其入境物品存在不合规风险。
一、T86清关危机
T86清关全称为“Type86清关”，是美国进口货物的一种海关申报类型。根据该清关条例，低货值（不超过800美元）商品通常能够快速通关，且不需要纳税，T86适用于“小额豁免”包裹。该政策自2019年推出以后，每年有大量的包裹通过这一清关模式进入美国市场，仅在2023年，就有高达10.5亿批货物借此进入美国市场。
但有些清关公司可能是监管不力，或者是存在瞒报、漏报和低申报等违规操作，使得美国海关不断加强监管，这也成为此次T86清关危机的导火索。
据悉，大型国际货运代理商Seko Logistics从5月27日开始被CBP暂停T86清关，时间长达90天。近几天又有消息称CBP突然宣布关闭15家清关公司。
此举或将导致近期由中国发往美国的数千吨直邮小包面临清关难题。由于目前的严格检查，货物积压在清关场地无法通行，洛杉矶国际机场等海关仓库的拥堵情况正在加剧，给众多卖家的尾端配送造成巨大影响。已有卖家表示，自己的货物已经延迟一周了。
二、政策或将持续收紧
此次T86清关危机看似突然，其实美国海关会有此举早在前两年已初见端倪。
2022年2月，美国众议院就曾以高票通过《2022美国竞争法案》。根据法案，美国将阻止“非市场经济地位地区/国家”获取税务“最低门槛”，以避免“不正当”竞争。换言之，中国跨境电商企业将失去“进入美国的低货值（不超过800美元）商品将免缴税费”的资格。
虽然该法案在2022年并未获批，但去年6月，美国部分参议员重申了这一法案，并且标注将限制中俄及非市场经济国家等特定进口国的“小额豁免”政策的免税资格。
2024年4月5日，美国国土安全部称，将对从海外直接发送给美国消费者且价值低于800美元的包裹进行更加严格的审查。
紧接着，4月19日，美国众议院筹款委员会就批准了《结束中国滥用“小额豁免”规则法案》。该法案不仅进一步提高了豁免门槛和壁垒，同时还建立了新的违规惩罚措施，如“首次罚款5000美元，再犯罚款则加倍”等。
从这一系列政策中我们也不难看出，美国在不断加强审查“小额豁免”政策的进口商品，这不仅给相关跨境卖家带来清关延迟、成本增加以及物流延误等经营风险，同时也对跨境电商平台造成一定的影响。
三、半托管模式兴起
对于TikTok Shop、TEMU、SHEIN和速卖通等平台而言，T86清关政策为跨境小包的出口提供了极大的便利，因为这不仅能提高物流效率，同时还降低了物流成本，因此，这些平台邮寄至美国的“小额豁免”包裹数量急剧上升。据统计，2024财年的前四个月，已有4.85亿个包裹通过“小额豁免”途径进入美国，其中，TEMU和SHEIN的包裹占比超三成。
此次T86清关危机，必定会影响TEMU、SHEIN和速卖通以及TikTok Shop这“出海四小龙”的跨境小包出口，未来这一政策或将继续收紧，甚至是取消，卖家利用这一政策的便利性没有了。
所以，速卖通、TEMU和SHEIN在今年开始都纷纷推出半托管模式，半托管模式未来或将成为主流，一是因为这个模式能够规避T86清关危机的风险，二是半托管模式本身有优越性：一方面是半托管要求卖家具备第三方海外仓履约能力，海外仓作为前置仓，可以大幅提升尾程的配送时效；同时，头程海运+尾程本土快递派送的方式，对于很多产品而言，是降低整体物流成本的，尤其是中大件产品走这种模式，可以节省更多物流成本。另一方面，在半托管模式下，平台将运营权掌握在自己手中，可以降低卖家运营难度和省去卖家在运营中遇到的麻烦，比如广告投流和客户服务等。因此，有条件的卖家不妨布局平台的半托管模式，一来可以规避当前T86清关危机的影响，二来还能开辟第二增长曲线。
当前T86清关危机确实给相关卖家造成了不小的影响，无论是关停还是严格审查都会让卖家面临极大的不确定性。因此，建议卖家密切关注美国海关的最新动态，并且要和物流商提前制定应急预案，最大限度保障物流时效。除此之外，谨遵“合规出海”原则，切忌瞒报、谎报，尽量确保发票资料的准确性。
结语：本次的T86清关危机也再次提醒我们，未来跨境电商行业的主旋律必定会继续朝着合规迈进，卖家需要遵守合规运营的法则，在合规的基础上，再去不断提升产品力，保障出海之路能够更加顺畅。
