近日，做拉美市场的跨境朋友们对巴西跨境 50 美元免税取消的信息纷纷扬扬，在 4 月 11 日巴西联邦国税局确认取消后，本以为 50 美元以下的商品免税时代已画上了句号。
万万没想到，巴西总统卢拉访华后回国的第一时间，召集财政部长哈达德和其经济团队成员，讨论如何处理“关于亚洲电商公司征税造成的负面影响”。
在总统卢拉的积极斡旋下，对 50 美元以下的海外购物征收税金政策最终被撤回。这一决定被认为是在平衡税收和消费者利益之间做出的妥协，在不给消费者带来过度负担的情况下，保障了政府的财政收入，从而促进了巴西国内市场的增长。
（图片来源于截图 Valor）
据总统卢拉的观点，在解决逃税问题的过程中，政府应该优先采用行政手段，而不是通过开征新税。比如，政府可以加强联邦税务局的检查力度，对那些涉嫌逃税的企业进行调查和惩罚。
巴西现行税法规定，以个人名义邮寄给个人的货物低于 50 美元的货物可以免税，但以公司名义邮寄给个人的货物则需要支付总价值的 60%的税费。这种做法既考虑到了个人的权益，也保护了国家税收的合法性。
巴西近年来的跨境电商规模呈现出日益扩大的趋势。此前，巴西部分商品价格偏高。但国内同类产品的品质和款式也难以与外国品牌竞争，因此许多消费者选择了跨境购物，以获得更多选择和更加优惠的价格。
根据 Statista 最新测算，2023-2027 年巴西电商发展将位居全球 20 个国家之首，年复合增长率为 14.6%，同期全球电商复合年增长率估计为 11.3%，成为全球电商发展势头最强劲的国家之一。
（图片来源于 Statista）
据咨询公司 Conversion 的报告，3 月份巴西电商平台的访问量增长了 8％，在连续四个月下降后第一次出现增长。报告显示，3 月份，巴西电商平台的独立访客数量为 23.1 亿，搜索引擎（46.7％）是最大的流量来源，其次是自然搜索 (24.5%) 和付费搜索 (18.4%) 。
Conversion还报告了巴西主流电商平台的排名情况。3 月份，巴西 10 大在线平台占据总电商流量的 50.5%。其中，Mercado Livre 占 14.8%，排名第一。亚马逊排在第二，占比 7.9%。排在第三的是 Shopee，占 6.3%。
（图片来源于 Conversion）
受到跨境电商市场占有率的冲击，本土零售业受到了冲击。此前巴西本土零售业曾多次向巴西当局施压，称来自亚洲跨境电商利用税务政策，在销售产品时不征税或定价过低，损害了本国企业的利益，该国企业家协会 FPE 代表表示：“巴西目前每天收到 50 万个来自中国的包裹，政府每年有数百亿的税没有征收。”
对此，巴西政府根据此情况开展了“是否取消跨境购物 $50 以下的商品进行征税”。于 4 月中旬实施征税政策，对于消费者而言，加重了自身的经济负担，尤其是许多小额商品，比如书籍、文件等，税率相对较高，政策的实施必让许多消费者望而却步。
此消息在巴西社交网络上成为热搜话题，有 83% 的用户对政府实施该政策的评价是负面。在众多民众的热议之下，巴西政府决定撤销其终止对个人之间 $50 以下的进口购买免税的政策。此前的公告称，遏制走私和不公平竞争的一种方法是结束豁免，但这并未被普遍接受，总统卢拉要求经济团队找到另一种解决方案。
而此次宣布放弃对价值低于 50 美元的跨境购物征税的政策，将会极大程度地降低消费者的购物成本。消费者无须支付税费，轻松实现网上购物，然而，巴西政府将仍对较高价值的商品进行相应的税收征收，这在一定程度上可以防止不必要的税收流失，也保护了国内市场的健康发展。
未雨绸缪稳根基
此次新税政策虽然最终被撤销，但这意味着巴西政府已经认识到跨境电商对本土零售企业的冲击。随着此次税制改革未能达成预期目标，但不可否认，今后巴西政府必将加强对国外跨境平台的压制与对本地零售电商平台的扶持。
因此，今后巴西本地电商平台与跨境电商市场占有率差距将进一步拉大，今后中国卖家有可能更倾向于选择本土店铺运营，从而绕过跨境的重重限制。而平台也将最为昂贵的流量资源更倾向于巴西本土店铺的销售上，从而促使本对本的订单大幅增加。
其次，此次新税政策对消费者影响较大，从某个角度观察，在监管、税务征收、清关和物流等各个环节，都需要进行协调和整合，而现有的政策和系统往往缺乏协调性和整合性，导致新税政策实行时面临巨大挑战。
总体而言，巴西政府今后将出台更多政策以此规范目前的电商市场现状。此外，随着今后更多跨境卖家认识巴西电商市场，必将有更多的新卖家涌入这片蓝海，已入局的卖家应需评估自身情况，转变思路，针对当地人喜好提前进行品类布局。
在面对未来不确定的政策改革下，提前规划，走合规化道路，在运营上加强品牌、品质、服务等措施。同时，在大市场环境下，越是逆境，越能挤走一些非专业的从事者，越有机会涅槃重生，机会是永远留给有准备的人。
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