近日，据美国专利商标局（以下简称USPTO）官网介绍，为了确保稳健和透明的PTAB（Patent Trial and Appeal Board，是专利局的一个特殊部门，专门判断专利是否有效。）改革规则制定过程，发布一份拟议规则制定预先通知（以下简称ANPRM）。就PTAB根据《美国发明法案（AIA）》进行的程序中的自由裁量机构的实践、请求的字数限制以及和解实践的拟议修改征求公众意见。ANPRM允许公众于USPTO在拟议规则制定通知中纳入潜在的规则之前，对USPTO和公众的建议提供初步反馈。
USPTO局长Kathi Vidal表示：USPTO感谢利益相关者和公众提交许多不同的意见，包括对PTAB进行审判的自由裁量权的征询意见。USPTO的目标是更好地确保当局的做法符合USPTO促进、保护创新和投资的使命，以及AIA背后的国会意图，即提供一种成本更低的方案以替代地区法院诉讼，来解决某些可专利性问题，同时保护专利权人免受骚扰。
在ANPRM的提案中，USPTO参考了利益相关者和公众提交的意见，以及任何此类法规对经济的影响，专利制度的完整性，USPTO的有效管理，以及在35U.S.C. 316(b)中提及的“任何此类法规对经济的影响，专利制度的完整性，美国专利商标局的有效管理，以及美国专利商标局及时完成诉讼的能力”。
PTAB将根据35U.S.C.§§314(a)、324(a)和325(d)行使自由裁量权，以建立多方审查和授权后审查。USPTO还就以下建议征询意见：允许申请人为更多的请愿字数限制支付额外费用、为自由裁量机构的论点提供单独的简报程序、阐明在制度建立之前达成和解的当事人必须向PTAB提交所有和解协议的副本等。
USPTO亦欢迎各方对以下方面内容进行反馈：
1.任何拟议的修改建议；
2.ANPRM中未列出的其他具体建议，以及关于这些建议被列入的原因：
· 服务于USPTO促进和保护创新和投资的使命；
· 使美国专利商标局的做法与AIA背后的国会意图保持一致，以提供一种成本更低的替代地区法院诉讼，以解决某些可专利性问题，同时防止专利权人受到骚扰。
具体建议的主要范畴包括：
1.更好地确保当局做法符合USPTO促进和保护创新和投资的使命，以及AIA背后的国会意图，即提供一种成本更低的替代方案，以解决某些可专利性问题，同时保护专利权人免受骚扰；
2.加强和建立USPTO局长行使自由裁量权决定是否提起AIA诉讼的现有先例和指导；
3.提供适用于一个或多个可酌情拒绝的申请类别的阈值定义，设定用于确定标准的“实质性关系”、“实质性重叠范围”和“令人信服的优点”；
4.增强程序功能；
5.澄清和解协议的备案要求。
USPTO将有60天的时间接收各方对ANPRM的意见，2023年6月20日是目前定下接收意见的截止时间。如果没有特殊情况，USPTO将不会延长截止日期。错过截止日期的建议提供者将有额外的机会在下一阶段的规则制定中提交意见。
中微知著拥有多年的国际知识产权行业经验，在海外拥有专业团队，不仅精通国际专利、国际商标、国际版权的申请，更提供海外知产相关争议解决。如有您有海外专利申请的相关需求可以联系中微知著，我们竭诚为您提供专业高效的国际知识产权申请服务！
（中微知著国际知识产权官网：
让知识产权无国界（Redefine Boundaries)
公众号：中微知著国际知识产权
