在2018年4月份的时候,党中央针对海南省下达了一个重要的决定,那就是着手开始在海南省所进行的自由贸易试验区实践行动,让海南充分利用自身的优越地理发展条件,在贸易实践上逐步展开深入尝试工作,从中不断积累贸易工作实践经验,正确分阶段的实现向自由贸易港的积极转变。那么,有些细心的人可就来问题了,那么这个自由港和自由贸易区不一样吗?其实,从我们党中央对于海南省的建设发展规划我们也可以看出来,自由港和自由贸易区肯定是所有差别的。其实,从性质和特点等方面来看,自由港和自由贸易区也是有所差别的,二者各有特色,对于一个国家贸易的发展具有积极的推动作用。今天我们就来谈谈自由贸易区和自由港的区别之处。
首先在概念上,自由港实际就是一个不任何国家海关管辖的贸易口岸,在这里各项贸易活动的进行具有较大的自由性,而且,在区域划分上,这个自由港实际是在一国的关税国境之外的,这也就意味着,很多商品在进出自由港的时候,是不需要缴纳任何关税的。当然,一些外国的商品在出入自由港的时候,不仅可以免去缴纳一定的关税,同时还可以将自己的进出口商品存储在这个港口地区,根据自身的实际需要,对这个商品进行加工、改装或者直接在自由港进行销售,当然要想在自由港进行销售的话,进出口商家他们自身的销售行为也是有所限制的,那就是要遵守自由港所属国家实施的政策法规,如果与其政策法规相悖的话,那么这些在自由港所拥有的存货、加工改造或者销售的权利也是会要一一驳回的。其中,中国香港就是自由港。
自由港本身根据不同的分类标准还可以分为具体的类型,如果按照限制程度来分的话,自由港还可以分为完全自由港和有限自由港,其实完全自由港和有限自由港也就是在收税程度上的区别,其中完全自由港对于所有的外国商品都是免税的,而有限自由港大部分外国商品都是免税的,但是少部分制定的商品依然是要征收税金的。自由港按照范围的话,可以划分为自由港市和自由港区,其中自由港市的范围要比自由港区大,且外商人员可以在自由港市自由居住,但是在自由港区却并不享有这项权利。
自由贸易区在贸易政策实施上与自由港倒是有着很大的相似之处,很多时候,我们如果从广义上来看的话,自由港应该是属于自由贸易区的重要组成部分之一。进出口的商品在自由贸易区内也享有免税的优惠政策,但是这个免税并不是说哪个国家都能享有的。通常情况下,两个或两个以上的国家通过签署相关协议或者约定等形式,明文规定免税这一优惠政策,然后在主权国家的地区中或者关境以外的地区,单独划出的一个区域用于这个贸易免税的区域,这个就是我们所说的自由贸易区。所以说这个免税待遇只有与彼此间签订协议的国家才能享有,对于那些未曾签订相关合作协议的国家,这个关税壁垒是依然存在的。
自由港和自由贸易区在性质上具有一定区别:对于自由港而言,设置自由港的地方都是贸易吞吐量很大、航线众多或者腹地外向型经济发达的港口,一般情况下,这个自由港可以建立在沿海港口,也可以建立在内陆地区,但是如果建立在内陆地区的话,这个自由港设立的地方也必须是与沿海港口相连的部分,而自由贸易区在地区的选取上就具有很大的自由性,这个区域可以建立在沿海城市,也可以建立在远离沿海城市的地方。在功能上,自由港在外贸交易上不仅可以享受免税的待遇,还可以在港内进行产品的改装、加工或者长期储存,而自由贸易区本身除了具有自由港身上很多功能之外,还具有招商引资的功能,可以吸引外资企业入驻,以外资带动内地的经济发展。
其实很多时候,从功能乃至包含的区域范围来看,自由港与自由贸易区有着很大的相似之处,尽管如此,作为两个独立的事物个体,二者其中依然存在着一定的不同之处,我们还是要区分好二者之间的不同之处才好,以防关键时刻可以用到。