为规范企业境外投资行为,保障投资活动的合法合规性,我国建立了ODI境外投资备案制度。2025年,相关政策有了一些值得关注的变化与要点。
从企业资质来看,申请ODI备案的企业需在中国境内依法注册,具备独立法人资格,像个体工商户这类非法人主体无法直接申请。企业还需成立满1年(部分地方放宽至6个月),并提供完整财务报表,以证明运营的稳定性。同时,企业及其法定代表人、实际控制人不能有重大违法违规记录,不能被列入“经营异常名录”或“严重失信主体名单” ,且要提供近一年财务报表,证明有足够资金实力开展境外投资,资金来源也必须合法合规。
投资项目方面,分为鼓励类、限制类和禁止类。鼓励类涵盖基础设施、产能和设备、高新技术和先进制造业、能源资源、农业以及“一带一路”投资等;限制类包括房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等;禁止类涉及未经国家批准的工业核心技术和产品输出、使用我国禁止出口的技术工艺产品等。
备案流程上,一般先向发改部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书;然后到商务部门进行审批发证,商务部门核准或备案后发放《企业境外投资证书》;最后到外汇管理局进行备案,银行放外汇,外管局进行监管。整个流程所需时间因具体情况而异,通常需数周甚至数月。《企业境外投资证书》有效期为2年,若要延期,需在有效期届满30个工作日前申请。
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