阿联酋联邦政府负责投资管理的部门主要包括经济部和财政部。2023年6月，阿联酋内阁宣布成立新的投资部，以支持该国的商业目标和投资政策，将该国打造成为吸引各行业投资的全球性平台。投资部将负责与相关当局协调，提出阿联酋的总体投资政策，并制定国家战略、立法、计划、项目和方案，以改善投资环境，提高其竞争力。
01
外资优惠政策及投资行业规定
一、外资优惠政策
外国合资、独资企业在税收、土地等方面与当地企业享受平等待遇。在自由区注册的企业可享受免征企业所得税、个人所得税、公司税及进出口关税等优惠。
二、新《商业公司法》的调整主要内容
（1）修订商业公司外资所有权规定，允许外资在绝大部分领域拥有在岸公司100%所有权，有战略影响的行业除外；
废除商业公司须由阿联酋公民作为主要股东的要求；
不再需要阿联酋公民或本地公司作为代理，石油、天然气、公用事业、运输等特定行业除外；
（2）获准成立的股份公司可通过IPO出售不超过70%的公司股票（目前规定为30%）；
（3）允许股东大会进行电子投票；
（4）赋予相关地方当局一系列权力，包括股份分配和公司董事会中设定特定阿联酋人比例等；
（5）授权内阁成立一个由相关机构代表组成的委员会，有权向内阁建议具有“战略影响力”的活动和向企业颁发许可证所应采取的必要措施等；
（6）该法令取代2018年第19号《外国直接投资法》。
2021年5月30日，阿联酋内阁颁布第55号决议，宣布对以下行业的外商投资进行限制：
通讯传播；朝觐与副朝觐相关服务业；古兰经诵经机构；
渔业相关服务业。
02
阿联酋税收体系和制度
一、企业所得税
企业所得税以会计利润为征税基础，税率划为三档：
①是年应税所得额在37.5万迪拉姆（约合10万美元）以下适用0%税率
②是在37.5万迪拉姆以上适用9%税率
③是全球营业收入7.5亿欧元（约合8.5亿美元）以上大型跨国公司适用单独税率。
豁免领域和项目包括：
从事自然资源开采企业仍适用各酋长国现行税收规定；
自由区企业仍享受免税政策；
个人工资收入、房地产投资收入、持有股票或债券所获股息和收益、存款利息，外国投资者股息、资本利得、利息收入、特许权使用费和其他投资收入均不纳入征税范围。
二、增值税
根据《增值税法》（2017年联邦第8号法令），自2018年1月1日起，阿联酋开始征收5%的增值税。
根据该项法令，应对境内提供应税货物及劳务或进口应税货物及劳务的纳税人征收增值税。
出口商品和服务、教育、医疗、石油天然气、国际旅客和货物运输、符合条件的运输工具及相关服务、新建或改建的住宅、慈善机构使用的建筑物、投资贵金属增值税税率为零。
符合条件的金融服务业、本地客运业、住宅建筑和裸地供应免于征收增值税。
2018年5月3日，阿联酋内阁批准对批发环节的钻石饰品和黄金、铂金和银饰品免征5%的增值税。
三、消费税
根据《消费税法》（2017年联邦第7号法令），自2017年10月1日起，阿联酋开始对烟草和烟草制品、碳酸饮料和能量饮料征收消费税。随后颁布2019年第52号内阁决议，对电子烟装置及其使用的液体、和含糖饮料征收消费税。
目前征收消费税的商品及税率为：烟草和烟草制品100%、电子烟装置及其使用的液体100%、能量饮料100%、碳酸饮料50%、含糖饮料50%。
四、市政物业税
在阿联酋大多数酋长国，每年应当以住户或商户房屋年租金的一定比例为依据，向当地市政机关缴纳物业税。
通常，住宅物业的税率是5%，商业地产的税率是5%至10%。酒店、饭店以及电影播放业同样需要缴纳市政税。
五、酒店税和旅游税
阿联酋的酒店和饭店需要按照服务费的一定比例收取酒店税。通常饭店的税率是5%至10%，酒店的税率是10%至15%。
03
自由区优惠政策
【自由区优惠政策】对于外国投资者而言，在自由区及经济特区内投资的优势主要体现在：
（1）无股比限制，外资可100%控股；
（2）资本与货物可全部回流，允许收入及利润100%汇回本国；
（3）无最低投资资本要求；
（4）股东责任仅限于实收股本；
（5）免征企业所得税（有时间限制）、个人所得税及进出口关税；
（6）投资者可享有长期租赁权（最长可达25年）；
（7）投资所需程序相对简化，公司成立速度较快，更容易获得法律、住房、移民及其他方面的便利；
（8）完善的厂房及仓储设施；
（9）完善的基础设施、支持服务及通讯条件；
（10）部分自由区免征增值税。
04
23个免征增值税自由区分布
1、阿布扎比：哈利法港自由贸易区（Free Trade Zone of Khalifa Port）、阿布扎比机场自由区（Abu Dhabi Airport Free Zone）、哈利法工业区（Khalifa Industrial Zone），艾因国际机场自由区（Al Ain International Airport Free Zone）、阿布扎比Bateen机场自由区（Al Bateen Executive Airport Free Zone）；
2、迪拜：杰贝阿里自由区（南—北）[Jebel Ali Free Zone（North-South）]、迪拜汽车城 [Dubai Cars and Automotive Zone （DUCAMZ）]、迪拜轻纺城（Dubai Textile City）、Al Quoz自由区（Free Zone Area in Al Quoz）、Al Qusais自由区（Free Zone Area in Al Qusais）、迪拜航空城（Dubai Aviation City）、迪拜机场自由区（Dubai Airport Free Zone）、迪拜国际人道主义城（International Humanitarian City）；
3、沙迦：Hamriyah自由区（Hamriyah Free Zone）、沙迦机场国际自由区（Sharjah Airport International Free Zone）；
4、阿治曼：阿治曼自由区（Ajman Free Zone）；
5、乌姆盖万：乌姆盖万艾哈迈德·本·拉希德港自由贸易区（Umm Al Quwain Free Trade Zone in Ahmed Bin Rashid Port）、乌姆盖万谢赫·穆罕默德·本·扎耶德路自由贸易区（Umm Al Quwain Free Trade Zone on Shaikh Mohammad Bin Zayed Road）；
6、哈伊马角：哈伊马角自由贸易区（RAK Free Trade Zone）、哈伊马角海洋城自由区（RAK Maritime City Free Zone）、哈伊马角机场自由区（RAK Airport Free Zone）；
7、富查伊拉：富查伊拉自由区（Fujairah Free Zone）、富查伊拉石油工业区FOIZ（Fujairah Oil Industry Zone）。
