法国EPR政策背景
法国的 EPR（Extended Producer Responsibility，生产者责任延伸）政策有着其特定的起源与发展脉络。它诞生于对日益严峻的环境问题的积极应对，随着工业化进程的加快以及消费市场的不断繁荣，废弃物的产生量呈现出高速增长的态势，这给法国乃至整个欧盟的生态环境带来了巨大压力。为了从源头对废弃物进行管控，引导生产者在产品的全生命周期内承担起相应责任，法国逐步建立起了 EPR 政策体系。正是基于这样的重要意义，法国的 EPR 政策一直在不断演变，而 2025 年即将实施的新政策也将在这一既有基础上续写其在环保之路上的新篇章，值得我们深入探究。
2025年法国EPR新政策详情
注册与报告要求更新
从2025 年1月1日起，在法国的废物管理系统中，产品注册这一环节有了更为明确且严格的要求。尤其是像电子产品、包装等特定产品类别，需要着重关注其新的注册规定。例如，电子产品生产企业，必须提供更为详细的产品信息，包括产品零部件构成、材料成分等内容，以便管理部门能更精准地评估其后续的回收处理难度及潜在环境影响。而对于包装类产品，要明确标注其材质种类、可回收标识以及对应的回收处理方式等信息，才能完成相应注册。企业要确保自身满足这些条件，就需要提前梳理内部的产品管理流程，安排专人负责对接注册事宜，与上下游企业积极沟通，获取准确的产品相关数据，并且及时关注法国相关部门发布的注册指导细则，按照要求准备和提交各项资料，避免因注册问题而影响产品在法国市场的正常流通。
收费结构调整
2025 年，法国 EPR 的费用结构将会发生显著改变。不少企业可能会发现需要支付更高的费用，这主要是因为随着环保要求的进一步提升，废弃物处理的成本增加，以及管理和监督机制更加精细化等因素所致。比如，对于那些回收处理难度大、对环境潜在危害高的产品，其对应的 EPR 费用会有明显上调。在产品设计阶段，企业会倾向于选择更易拆解、便于回收的结构设计，减少复杂且难以处理的零部件使用。在材料选择方面，则会优先采用可降解、可再生的环保材料，以降低后续的回收成本以及 EPR 费用支出。从成本角度来看，虽然短期内企业可能面临费用增加的压力，但从长远看，通过优化产品设计和材料运用，有助于降低整体的环境成本和合规成本，提升企业的可持续发展能力。
回收率目标提升
在新政策下，特定产品的回收率目标将会有所提高。尽管具体目标会在 2024 年末正式公布，但企业不能等到那时才有所行动。比如塑料制品、电池等产品，都在重点关注范围内。企业需要在 2025 年之前就积极采取相应措施来保证产品的可回收性，像改进产品包装设计使其更便于分类回收，与专业的回收机构建立更紧密的合作关系等。如果企业未能达到规定的回收率目标，将会面临一系列的处罚措施，包括但不限于高额罚款、限制产品在法国市场的销售份额，甚至可能会被要求暂停相关产品的生产与销售，直至其整改达到要求为止。所以，企业务必重视这一目标提升的要求，提前布局，积极应对。
透明度与追踪要求
从 2025 年开始，法国的 EPR 政策对企业的透明度与追踪能力提出了更高要求。企业要建立健全产品追踪系统，清晰记录产品从生产、销售到使用以及回收的全过程信息。并且，需要按年提交产品使用和回收情况报告，报告内容要涵盖产品的投放数量、实际回收数量、回收处理方式以及回收后的再利用情况等关键数据。
重要时间节点梳理
2025年1月1日
2025 年1月1日是新 EPR 法规正式生效的关键时间节点。从这一天起，所有在法国市场生产和销售的产品，都必须在法国的废物管理系统中完成注册，并且要确保产品完全符合新规定的各项要求。尤其要注意的是，像电子产品、包装以及其他特定产品类别，更是要着重进行自查自纠，保证满足相应的注册和合规标准。例如，电子产品生产企业，需要提前确认所提供的产品信息是否完整准确，包括产品零部件构成、材料成分等内容，若不符合要求，及时进行补充和完善；包装类产品企业，则要核实产品的材质种类、可回收标识以及对应的回收处理方式等标注信息是否合规。
2025年6月30日
到了2025年6月30日，企业需要按规定提交首份年度报告。这份年度报告有着明确的涵盖内容，需要包括产品销售数量、回收量以及相关费用支付情况等重要数据信息。以一家销售多种产品的中型企业为例，其需要统计过去半年多时间里，不同产品在法国市场的销售具体数量，然后梳理相应产品的回收量情况，是通过与专业回收机构合作回收的，还是自身建立的回收渠道所回收的，都要详细记录。同时，对于这期间支付的 EPR 相关费用，如注册费用、回收处理费用等，也要做好整理。企业要提前做好相关数据的统计和整理工作，建立完善的数据记录体系，安排专人负责报告的编制和提交，确保能按时且准确地向相关部门提供年度报告，以便监管部门准确掌握企业的执行情况，同时也有助于企业自身梳理运营情况，发现问题及时改进。
2025年12月31日
2025 年12 月31日是企业需要确保产品回收率达到法律要求的截止时间。这意味着企业在这一年的时间里，要通过各种举措，让自身产品的回收率符合新政策所规定的标准。如果企业未能达到这一要求，那么将会面临罚款等相应后果。比如，一家电池生产企业，按照新政策规定其电池产品需要达到一定的回收率，若在年底检查时发现实际回收率低于要求数值，那么该企业就会被处以罚款，而且可能还会影响后续产品在法国市场的销售情况，甚至需要停产整顿，直至达到回收率目标为止。所以，企业需要合理规划全年的生产和回收策略，在产品设计阶段就考虑回收率因素，优化产品便于回收拆解；在销售过程中，积极引导消费者参与回收；同时和回收企业紧密合作，提高回收效率，务必在截止时间前达到法律要求的回收率标准。
