“天涯之国”智利虽远在南美大陆最南端，却是中国在拉丁美洲和加勒比地区主要经贸伙伴之一。政治环境稳定，法律法规健全透明，坚持开放包容的经济政策，鼓励创新和竞争，市场规范自由程度高，营商环境良好，是拉丁美洲最稳定和完善的市场之一。 疫情后政府采取系列有效刺激经济和企业纾困政策，促进经济复苏。在拉美地区，智利保持领先经济增长率。2023年，智利国家经济表现良好，成为拉丁美洲最具竞争力经济体。
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本文将介绍智利的经济增长态势、产业发展趋势，以及其吸引外资和与中国的经贸合作概况，为潜在投资者提供市场洞察，帮助其把握智利市场的发展机遇。
一、营商环境优渥：企业成长的温床
智利矿产资源非常丰富，铜储量、产量和出口量均为世界第一，同时是世界第二大碳酸锂生产国，也是唯一的天然硝石生产国。智利位于南太平洋东岸，是南美洲海岸线最长的国家，背靠巴西、阿根廷等拉美原材料输出大国，面向亚太地区，政治环境稳定，市场自由程度高，法律法规透明，营商环境良好。自由贸易协定签署行动活跃，拥有辐射范围广阔的地理位置和自由贸易协定网络。
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智利坚持开放包容的经济政策，鼓励创新和竞争，合理有效地利用资源，成为拉丁美洲最稳健和最完善的经济体系之一，并保持经济持续增长趋势长达20年。在外资准入方面是全球最自由的经济体之一，对外资实行国民待遇。外资企业在当地注册后，即可享受与本国企业同样待遇。除渔业捕捞、近海航运、电台、媒体印刷、锂矿开发等领域，外资在智利投资面临较少限制。
政府部门管理较为公开、透明。政府部门主要职责在于制定和不断完善相关法规，银行、证券、保险、卫生、养老保险、公用水电气、劳工等领域设有监管局，专门负责对行业内企业进行监管，对违法行为进行经济处罚。政府部门不介入企业经营行为。
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世界银行《2022年营商环境报告》显示，智利营商环境在190国之中排第59位，居南美第一。世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中， 智利综合指数全球排名第52位、南美第2位。此外美国智库传统基金会发布的《2022年度经济自由度指数报告》显示，智利经济自由度排名第22，得分71.1，被评为“大部分自由”，智利该排名保持拉美第一的地位，同时在整个美洲也仅落后于加拿大。
根据《2023年世界投资报告》数据，2022年，智利吸收外资197.9亿美元，截至2022年底，吸收外资存量为2560.6亿美元。据智利投资促进局（InvestChile）统计，2022年智利前五大外资来源国及其投资额分别为：美国（81.7亿美元），中国（46.7亿美元），加拿大（28.1亿美元），爱尔兰（23.4 亿美元），巴西（21.1亿美元）。
二、产业多元发展：经济活力的源泉
智利产业多元化发展如火如荼，矿业、水果种植业、酒业、新能源和数字化等关键领域呈现出蓬勃的生机与活力。
1.矿业
智利是拉美地区重要的矿业大国。矿业开采投资排全球第四位，其中大部分是铜矿项目，此外还有金、锌、铁、矿盐等项目。值得一提的是，智利是世界最大的碳酸锂生产国之一，锂资源储量超过750万吨，占全球（1400 万吨）的52%。锂矿是智利战略资源，锂矿开采权属智利政府，开采实行配额控制。锂矿主要来自第二大区阿塔卡玛盐湖（Salar de Atacama），该地储量占全国的81%。
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近年来，智利锂年均产量5.6万吨（LCE当量），并以每年8-10%的速度增长。锂在智利矿产品出口额排名中位于铜、钼和铁之后。2022年，智利锂产量同比上升近40%至 30.3万吨，碳酸锂产量69.1万吨，占全球总量的30%。智利锂资源主要向韩国、中国和日本出口。此外，2022年，锂相关税收达50亿美元，相当于财政总收入的6.4%，已超过铜对国家财政收入的贡献。2023年4月，智利总统博里奇发布国家锂战略，计划于年内成立国家锂业公司，以国家主导、公私合作模式推进锂资源开发。
2.水果种植业
智利是南半球最大的鲜果出口国，向全球100多个国家和地区出口75种水果。智利水果产值占农牧业产值近三成，水果产业提供约80万个就业岗位。智利水果种植面积约30万公顷，有9000余处果园，年产各类水果500万吨，其中一半以上用于出口。
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近年来，智利水果种植面积不断扩大，生产效率逐渐提高。智利主要种植葡萄、苹果、猕猴桃、鳄梨、油桃、李子、梨、樱桃、蓝莓和桃子等，水果出口量居南美首位。
3.酒业
智利得天独厚的地理条件和地中海式气候，为葡萄生长提供了有利条件。自上世纪 90年代以来，智利葡萄酒业得到较快发展，成为世界上重要的新兴葡萄酒生产地之一。
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智利葡萄酒传统出口市场主要为美国和英国，对日本和中国等亚洲国家出口呈现较快增长。在智利所有农产品出口中，葡萄酒出口额排名第二，主要出口目的地是欧盟（34.1%）和亚洲（27.9%）。2022年，智利瓶装葡萄酒对华出口额占出口总额的15%左右。按出口额计算，中国是智利葡萄酒最大出口目的国。
4.新能源
2020年11月，智利政府公布《绿氢国家战略》（Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde），将绿氢生产和出口确定为一项长期经济战略。根据该计划，到2025年，智利将建设5GW绿氢电解能力；到2030年，以全球最低成本生产绿氢；到2040年，成为全球 三大绿氢出口国之一。预计20年内智利绿氢投资将达2000亿美元，创造10万个就业岗位。
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智利国家电力协调局（CEN）此前发布年度报告，预计2024年智利可再生能源供电比例将超过35%，到2026年将实现100%可再生能源供电。光伏发电方面，报告指出，2024年发电量将达14466兆瓦，而2023年最大需求量为11533兆瓦，鉴于电力系统能源供给过剩，但国内需求增长不大，CEN认为暂时无需新增输电相关基础设施。水力发电方面，报告指出，水力蓄能较2022年和2021年分别增长75%和100%，水力发电供应充足。
5.数字化
目前智利是拉美地区固定电话、手机、电脑和互联网使用率最高的国家，网络已同三大国际光纤网络相连。但智利移动互联网下载速率相对落后。移动互联网用户共1896万，普及率达99%，数字化程度处于拉美领跑位置，已成为最具发展势头的电商市场之一。主要电商平台有美客多（Mercado libre）、Falabella、Yapo、Ripley、亚马逊、全球速卖通、沃尔玛、Easy 等。
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为推进数字化转型，智利政府欢迎大型跨国公司在智利建立数据中心。谷歌、微软甲骨文、华为等已在智利建立数据中心。据美洲开发银行数据，智政府已将89%的政府服务数字化，并整合为一个综合服务系统ChileAtiende。根据联合国经济与社会事务部发布的《2022年电子政务报告》，智利的政府数字化水平在全球193个国家中排在前三分之一，评级为最高级。2023年6月，美洲开发银行为智利政府提供1亿美元贷款，用以进一步支持其各级政府的数字化转型。
三、双边合作共赢：稳步发展的桥梁
自中智双方签署共建“一带一路”谅解备忘录以来，到智利投资的中国企业越来越多，且呈现出“大规模、多元化”的特点。在智中资企业积极涉足电力、通信、基础设 施领域，多个大型项目落地，为智利后疫情时期就业增长和经济复苏做出重要贡献。
近年来，中智经贸发展态势良好，双边经贸规模持续稳定增长，在中国和拉美国家经贸关系之中，中智经贸合作长期走在拉美前列。中智关系作为中国同拉美和加勒比国家关系先行者，成为发展中国家合作共赢的典范。据中国商务部统计，2022年，中国对智利直接投资流量为2.65亿美元；截至2022年末，中国对智利直接投资存量13.38亿美元。
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中资企业始终对投资智利充满热情和信心，积极关注市场机会，参与智利产业合作，来自中国的资金和技术，不断助力智利产业优化升级，目前越来越多中资企业关注智利市场，大型并购项目呈增多势头，充分展示中智投资合作的成果和潜力：
☑️天齐锂业收购智利化工矿业公司 SQM 的部分股权；
☑️中国南方电网收购智利最大输电企业 Transelec 部分股权；
☑️国家电网收购智利第三大配电厂切昆塔和 CGE 电力公司，天齐锂业收购智利化学矿业公司股份；
☑️中铁建承建智利5号公路及两家医院项目……
在基础设施建设领域，中资企业积极学习和尝试智利特色的PPP特许经营项目，并取得零的突破。中资企业在智利中标实施医院、公路、首都地铁部分线段等一批项目，造福当地社会民生。聚焦创新发展，催生新兴业态在数字经济和智慧城市的建设中，中国积极与智利分享技术和经验。中资企业成功地实施智利南部光缆项目，解决了当地地区信息互联互通建设的瓶颈。一批中国科技企业正在智利探索和尝试云计算、工业化互联网+等新模式。
受健康卫生问题及国际环境等方面叠加影响，智利通胀率升高，社会治安事件有所增加，给中国企业投资经营带来一定的风险挑战。前往智利发展的中资企业应审时度势，调查了解智利投资市场环境、合作企业背景等情况，确保投资活动安全可靠；同时提前做好项目可行性研究，规避投资风险，依法合规开展经营，积极履行企业社会责任，高质量共建“一带一路”， 深化经贸、投资、农业等领域务实合作，挖掘公共卫生、清洁能源、数字经济等领域合作新动能。
智利以其优越的地理位置、丰富的自然资源和成熟的市场体系，成为拉美地区营商环境的佼佼者。近年来智利经济增长稳步提升，产业结构日趋多元化，在矿业、农业和可再生能源、数字化等领域表现突出，政府积极推动自由贸易协定，更为企业提供了广阔的发展空间。随着全球经济一体化不断深入，智利将成为更多企业国际化战略中的重要一环，共同谱写出海淘金的新篇章。
