在过去，意大利的包装、电子电器设备和电池等领域产生了大量废弃物，对环境造成了巨大压力。为了改变这一状况，意大利政府制定了EPR合规政策，旨在促使生产者在产品的整个生命周期中承担更多责任，包括废弃物的处理和回收。唐诚为您介绍什么是意大利EPR、怎么注册以及如何做到EPR合规。
一、意大利EPR的主要分类
意大利EPR对环境保护和可持续发展具有深远意义。它鼓励企业采用更环保的材料和设计，减少废弃物的产生，推动资源的循环利用，降低对自然资源的依赖。同时，通过规范废弃物的处理和回收流程，减少了对土壤、水源和空气的污染，保护了生态平衡和生物多样性。
意大利EPR包装法
1. 包装法的要求与规定
生产者必须向有关当局登记以获得包装登记号。注册生产者必须在意大利环境部建立的国家生产者登记册中进行登记，并与生态运营商签订包装管理合同。生产者需要向相关政府机构提交申请，并提供关于产品包装和废物管理的详细信息。注册成功后，需履行法规下的责任，遵循环保原则设计包装，确保材料可回收和再利用，及时履行相关义务，妥善处理包装废物。
2. 费用支付方式与标准
EPR 费用根据每种材料、相应的费用水平以及所提供包装的每种材料的单位重量确定。在特殊情况下，EPR 费用申报每年一次。生产商第一年提交季度声明，从第二年起，申报频率取决于上一年材料申报的 EPR 费用总额。
3. 包装法的分类及适用产品
包括塑料、纸和纤维板、金属、木质材料、纺织材料、玻璃、复合材料等。适用于纸和纸板、钢、铝、玻璃、木头、环保且可堆肥的塑料等产品。
意大利WEEE法
对于跨境卖家业务而言，意大利EPR合规政策至关重要。不合规将面临高额罚款，如包装法中，放置不符合标签要求的包装，将面临5200到4万欧元的罚款。这不仅增加了经营成本，还可能导致店铺被封禁，影响业务的正常开展。而积极遵守政策，有助于提升企业形象，赢得消费者的信任，拓展意大利市场。此外，合规还能促使卖家优化供应链，提高运营效率，增强市场竞争力。
1. WEEE法的适用范围
涵盖温度交换设备、显示器和显示屏超过 100 cm² 的设备、灯、至少有一项外部尺寸超过 50 厘米的大型设备、外部尺寸不大于 50 厘米的小型设备、外部尺寸不超过 50 厘米的小型 IT 和电信设备等。
2. 生产者或进口商的义务
需要向相关机构提交 WEEE 法规定的相关文件，包括产品信息、回收计划等，并取得相应注册号。同时，有义务履行相应的回收和处理责任，确保产品符合法规要求，并提供必要信息，在销售过程中积极参与废弃设备的回收和处理工作。对于未进行 RAEE 注册即进行售卖的违法行为，生产商将会被处以每台设备最高 1,000 欧元（约 7,500 RMB）的罚款，同时还会被处以 120,000 欧元（约 950,000 RMB）的行政罚款。
意大利电池法
1. 电池法的相关规定
管理含有有害物质的电池和蓄电池的销售以及废电池的处理、回收和处置。电池法的规定旨在减少有害物质排放，推动电池回收，限制电池中有害物质，有助于减少有害物质在废弃电池中的排放，生产者负责电池的回收和处理。
2. 分类及注册流程
意大利电池分类包括便携式电池、汽车、工业电池、蓄电池。生产者需要向相关机构提交电池法规定的注册文件，包括产品信息、有害物质含量等。成功注册后，需要履行相应的回收和处理责任。
二、意大利EPR合规的注册流程
意大利EPR包装法
注册时确保所提供的材料准确无误，尤其是包装材料的详细信息，关注注册申请的进度，如有需要及时补充材料。所需的材料包括营业执照打印件、法人身份证正反面照片或扫描件、产品包装材料清单及相关信息等。通过意大利环境部相关在线平台进行注册申请，审核时间通常在提交申请后的30个工作日内完成审核。
意大利WEEE法
按照要求准确填写产品分类和品牌信息，当地的代理和回收公司提前沟通合作事宜所需的材料包括企业营业执照、产品信息（包括品牌、型号、类别等）、回收计划等。审核时间一般为2-3个月。
意大利电池法
了解电池分类的具体标准，准确申报，提前准备好有害物质含量的检测报告。所需材料：企业营业执照、电池产品信息（包括类型、有害物质含量等）。审核时间大约为45个工作日。
三、意大利EPR合规的责任与义务
生产者的责任
生产者在产品设计阶段，应优先选择环保材料，减少有害物质的使用，以降低产品对环境的潜在危害。同时，注重产品的可拆卸性和可回收性设计，便于后续的废弃物处理和资源回收。生产者有责任确保包装材料的环保性，减少过度包装。对于产生的包装废物，要建立有效的回收机制，与专业的回收机构合作，确保包装废物得到妥善处理和再利用。
进口商的责任
进口商需严格遵守意大利关于产品进口的环保法规，确保所进口的产品符合EPR要求。了解并遵循进口产品的分类、注册、标识等规定，防止不合规产品进入意大利市场。进口商要积极参与产品废弃物的回收工作，按照规定提交回收计划和报告，准确记录进口产品的数量、类型以及相关的回收处理情况。
销售商的责任
销售商在销售过程中，必须保证所售产品已完成EPR注册，且符合意大利的环保法规。对于产品的相关信息，如实向消费者披露，不得隐瞒或误导。销售商有义务协助消费者处理产品废弃物，提供明确的处理指导和渠道信息。在必要时，配合生产者和进口商开展回收活动，共同推动EPR合规的有效实施。
四、意大利EPR合规的监管与处罚
监管机制
意大利政府通过相关环保部门对企业的EPR合规情况进行监督。定期检查企业的注册信息、费用支付记录以及废弃物处理和回收计划的执行情况。同时，加强对市场上产品包装的抽检，确保其符合标签要求和环保标准。电商平台如亚马逊等，要求卖家提供EPR注册证明和相关合规文件。对未提供或不符合要求的卖家，可能采取下架产品、限制销售甚至关闭店铺等措施。
违规处罚
包装法方面，未在系统中注册的生产商将被处以5,000欧元的罚款，未参加包装材料计划的生产商将面临15,000欧元至46,500欧元的罚款。放置不符合标签要求的包装，将受到5200到4万欧元的罚款。
WEEE法中，对于未进行RAEE注册即进行售卖的违法行为，生产商将会被处以每台设备最高1,000欧元（约7,500 RMB）的罚款，同时还会被处以120,000欧元（约950,000 RMB）的行政罚款。电池法若未合规，生产商将受到最高100,000欧元的行政处罚。除了罚款外，违规企业还可能面临货物被扣关、销毁等措施，被没收所有在当地由此而产生的盈利。最严重的情况是委托律师追溯相应的各种法律责任，甚至可能导致企业信誉受损，难以在意大利市场继续开展业务。
