前言
（一）EPR生产者延伸责任
EPR 是欧盟一项政策名为 Extended Producer's Responsibility （生产者责任延伸制度）的缩写，是一项环境政策。它使首先在该国将产品置于 EPR 要求之下的一方（也称为 EPR 的“生产者”）对他们在该国推出的产品的整个生命周期负责市场，从设计到使用寿命结束（包括废物收集）。
我是生产者吗？
生产者不等同于制造商，生产者是首先在该国（法国或德国）放置符合 EPR 要求的产品的一方，适用以下情况的都可视为“生产者”：
对于包装：
第一个在当地市场（德国或法国）以商业方式将装满货物并且通常作为废物堆积在私人最终消费者手中的包装产品的任何人。
对于其他产品类别：
•在相应的国家/地区制造需要符合生产者责任延伸要求的商品
•在相应的国家/地区进口需要符合生产者责任延伸要求的商品
•在相应的国家/地区销售需要符合生产者责任延伸要求的商品，且未在该国建立公司
对于中国卖家，大多数是属于第三种生产者
（二）德法EPR区别与联系
法国EPR包括七个类别：
1、包装：产品包装产生的废弃物
2、电气和电子设备（EEE）：电气和电子设备产生的废弃物
3、电池：废旧电池和蓄电池
4、纺织品：纺织品、家用床单、鞋子等
5、印刷纸：图纸、印刷品产生的废弃物
6、家具：家具设备产生的废弃物
7、轮胎：轮胎产生的废弃物
8、化学品
9、用于自动处理的医疗穿孔设备
德国EPR包括仅三个类别：
1、包装：产品包装产生的废弃物
2、电气和电子设备（WEEE）：
3、电池：废旧电池和蓄电池
4、一次性塑料产品
（三）法规生效日期
法国EPR——
2022年1月1日 ，如超时未上传注册号，亚马逊将代扣代缴（目前暂未施行），目前速卖通已经代扣代缴并收取手续费（回收费的1%）
2022年11月1日，如超时未上传注册号，阿里国际站将屏蔽法国市场，无法在法国销售。
德国EPR——
德国包装法：2022年7月1日，如超时未上传注册号，亚马逊/速卖通/wish等平台将暂停卖家所有不合规的商品
德国 WEEE：2023年1月1日， 如超时未上传注册号，亚马逊/速卖通/wish等平台将暂停电子电器设备不合规的商品
2022年11月1日，如超时未上传注册号，阿里国际站将屏蔽德国市场，无法在德国销售。
2025年1月1日，德国将强制一次性塑料法规SUP，不合规的商品将被电商平台下架
（四）亚马逊平台
（五）eBay
（六）不注册可以吗？会有什么后果？
不进行EPR注册的后果：
没有注册EPR很容易被查出来,收到律师函,这也是很多公司打击同行不正当竞争的最简单的办法,也是很多律师的赚钱方式,希望大家不要有侥幸心里。除此以外还有下面的严重后果：
①最高二十万欧元的罚金。（轻则罚款）
②没收您所有在德国由此而产生的盈利。
③直接关闭您的店铺，停止您在当地的销售。
最严重的情况是委托律师追溯您相应的各种法律责任。（重则追究刑事责任）
（七）德国EPR汇总（全部是按自然年收费服务，以公司主体收费）
注：1、亚马逊后台能下载EPR销售数据；2、每年11月续费，德国WEEE和电池不续费则需注销；
一、德国EPR-包装法
（一）什么是德国新包装法
政策：德国根据欧盟包装指令，于2018年8月13日颁布了德国包装法令VerpackG，该法令于2019 年1月1号强制实施。
2019年1月1日，新的包装法(VerpackG)生效并取代旧的包装条例(Verpack)。德国包装法VerpackG 规定所有在德国销售的产品包装，其生产商必须在德国政府机构注册。包装生产商必须向德国政府机构LUCID提供相关的公司证明、包装信息、预计销售或出口的量，并且会根据包装种类和重量进行计费。
这一指令不止针对电商，是包括所有外贸的，只要发货到德国，在德国销售的都需要进行包装注册。
（二）目的
德国政府基于保护环境为出发点，减少废料污染，促进可回收包装和再生材料的使用以及包装材料如何被回收利用。所有制造商和/或零售商，将包装产品（包括填充材料）带到德国市场并以消费者的消费结束，都有义务进行注册，并受VerpackV和VerpackG法案的约束。
TIP：
此外，大型贸易商或者厂家生产包装使用8万公斤以上玻璃、5万公斤纸张和纸板的企业以及在德国销售的3万公斤铝、塑料和化合物的企业，应该提交一份《符合性声明书(DOC)》。否则，可能会导致5 万欧元的罚款。
二、德国EPR-WEEE
（一）什么是WEEE？
WEEE即Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE) Directive (2002/96/EC)，报废的电子电气设备。
2005年8月13日，欧盟《关于报废电子电气设备指令》和《禁止在电子电气设备中使用有害物质指令》以及在此基础上德国制订的《德国电子电气法》（ElektroG）生效，欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任，同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，建立相关配套回收设施，使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备。
法规主要目的：预防废弃物的产生,其次是为方便废弃物进行再回收、再使用、再制造，减少资源浪费在2016年4月24号，德国环保部门专门发布了针对电商的法律并要求电商平台必须通知在其平台上销售的境外电商进行电子设备回收的注册。也就是说，商家在取得WEEE电子设备回收注册码之前，不允许在电商平台上销售产品。
（二）目的
环保要求：欧盟是一个对环保要求非常严格的地区，电子回收法律对土壤污染和地下水的保护起到至关重要的作用。
不注册并回收会有什么后果？
EAR/德国环境保护协会/竞争对手发现你的产品没印上垃圾桶标志或没有注册回收，会有以下惩罚——被平台封锁、产品无法销售
德国的监管部门，尤其是市场监督局会根据相应的进口数量以及销售历史等等，进行相应的处罚，
罚款高达到十万欧元；
没收由此销售所产生的所有盈利；
停止账户或公司在德国的所有销售；
提醒律师对此违规行为进行起诉，并且追溯相应的刑事以及民事责任。
注：目前各平台都是抽查状态，建议尽早注册，否则一旦被投诉/抽查，产品售卖不了，损失会很大。且德国WEEE的注册无法加急。（人工审核）
（三）分类
官方：
三、德国EPR-电池法
（一）电池法
德国电池法BattG将欧洲指令2006/66 / EC转化为国家法律，并规定了电池和蓄电池的回收处理。要求在德国市场上销售电池、蓄电池的卖家必须对已售出的电池进行回收处理。此法适用于所有类型的电池，无论其形状、大小、重量、材料成分或用途。
为落实欧盟电池指令2006/66/EC，德国《电池法》即旧版电池法（BattG），于2009年12月1日生效，要求电池制造商在德国销售电池之前，必须在德国联邦环境局（UBA）进行BattG注册，上报电池制造商、电池品牌和电池回收的信息。
2021年1月1日起，德国新版电池法（BattG2）正式实施。该修订将原来在德国联邦环境局的注册转移到了stiftung ear系统（德国ElektroG的注册系统）要求：
①已经在德国联邦环境署办理了旧版电池法注册的公司：必须在2021年12月31日之前，重新办理新版电池法注册和回收（统一通过德国EAR注册申请），并且拿到新版证书电池法注册号。
②未办理电池法的公司：依据德国新版电池法（BattG2）法规，符合要求的制造商在stiftung ear系统注册申报。
（二）目的
德国电池法（BattG）的目的是增加返回的电池和蓄电池的百分比，因为它们不仅包含有价值的原材料，而且还包含对环境和健康有害的物质。法律要求电池的制造商，分销商或进口商来负责和承担回收处理费用。
德国WEEE和电池法的区别
德国WEEE 是报废电子电气回收指令，只回收电器，不回收电池；而德国电池法是电池回收指令，是专门回收电池的，不回收电器。
德国WEEE是针对德国所有电子电气设备，凡是要与电器有关的商品都需要注册；而德国电池法只针对的是带电池的德国在售电子产品。
如电子产品中有电池，则不仅需要注册WEEE还需要注册电池法。
四、法国EPR
（一）法国EPR类别
法国EPR包括七个类别：
1、包装：产品包装产生的废弃物
2、电气和电子设备（EEE）：电气和电子设备产生的废弃物
3、电池：废旧电池和蓄电池
4、纺织品：纺织品、家用床单、鞋子等（产品属于服装类 ，鞋子类、亚麻布，才需要注册，分类见知识库）
5、印刷纸：图纸、印刷品产生的废弃物6、家具：家具设备产生的废弃物
7、轮胎：轮胎产生的废弃物
8、化学品
9、用于自动处理的医疗穿孔设备
（二）法国EPR汇总（全部是按自然年收费服务，以公司主体收费）
注：1、亚马逊后台能下载EPR销售数据；2、每年11月左右续费；3、印刷标志见知识库，每个产品不一样
（三）产品相关信息
EPR种类区分（法国《环境法》 L541-10-1条）
1. 包装 ：用于家庭消费或使用，以及家庭以外消费的产品的包装。比如产品包装盒（如装有玩具的盒子）、装运箱、运输标签、磁带等。
2. 电气和电子设备：无论是供个人还是专业人士使用的设备产生部件和废弃物，包括高科技电子设备的稀有金属，特别是手机和平板电脑，在使用后可以收集和重复使用。如家用产品、灯具、灭火器和专业电子产品等。
3. 电池：产品中嵌入或装载或附带有碱性电池，可充电电池，纽扣电池等电池产品。如便携式、汽车和工业电池等。
4. 纺织品：服装类，鞋类，亚麻布料，如服装纺织品、家用床单和鞋子等。从 2020 年 1 月 1 日起，家用纺织品，不包括家具元件或打算保护或装饰家具元素的产品
5. 印刷纸： 打印的纸张（除书籍外），以及用于图形用途的纸张。如用户手册、墙纸、礼品卡、广告插件、报纸、杂志、信笺纸、行政表格、邮政信封、说明书、海报、装饰纸、新闻出版物等。
6. 家具：家具元件以及座椅或睡眠的室内装潢产品。如家居和专业家具等。
7. 轮胎：如汽车、农业和重型民用轮胎等。
（四）德法EPR—Triman 标识
Triman Logo：从2022年起，法国环保机构推出的“唯一标识号”（Unique Identification Number）
Triman 标志是根据法国第 2014-15733 号法令
这个标志的主要目的是让消费者更容易理解如何分类垃圾
2022年1月1日开始，产品包装必须有Triman标志，电子产品或其包装不但需要有Triman标志，还必须标有带X的垃圾桶。
Triman 标准使用不合规的罚款：根据法国适用的环境法（第 L171-8 和 L173-1 条），违规使用或者不用可能会导致最高100,000 欧元的经济处罚或最高2年的监禁。
五、常见问题
（一）注册前
• 注册德国或法国EPR后，可以在整个欧盟通用吗？
不可以，法国EPR仅适用于法国境内，德国EPR仅适用于德国境内。
• 什么时候需要注册EPR？
产品在德国/法国上市之前，卖家必须确保已经完成 EPR 注册流程，并上传所有适用类别的 EPR 注册号。
• EPR后续涉及的国家和产品类别会不会增加？
2022年7月开始，德国也将强制EPR制度，比利时、英国等国也可能会相继实施。EPR将成为欧洲各国（地区）的普遍要求，请各位商户提前做好相关应对并及时关注平台的相关公告。
• 自发货还需要注册德国、法国EPR吗?
是否需要注册，与发货方式无关，只要商品销售到德国、法国就需要注册。
• 法国EPR是以公司/店铺注册，还是以商品/类别注册？
以公司为主体注册，一个公司可以申请多个类别。
（二）注册中
• 多个公司注册多个类别，填写资料时需注意什么？
联系人可重复 ，但联系邮箱、手机号不要重复
• 注册德国、法国EPR需要提供商品信息吗？
德国WEEE、电池都需要提供商品信息，用来判断；法国仅EEE需要，因为要做预申报，向官方证明有需要EEE的在售商品。
• 德国WEEE、电池，是否能先注册未来要上架的产品类别？
可以先申请，提供产品图片及信息过来，也可以后续上架了再提交加类申请，但加类的时间和新注册的时间是一样的，都是1-3个月，早下证书早对该产品类别产生保护。
• 注册EPR时是否一定要提供店铺链接，目的是什么？
一是我们需要做初审，核对申请的公司信息、产品信息，二是提供给申请机构做审核。
• 注册了德国 WEEE后，还用注册德国包装法吗?
包装法跟 WEEE 是相互独立的，包装法注册是针对产品外包装的回收处理，而 WEEE 注册是针对产品本身的回收处理。
（三）注册后
• 10月注册下来的，也是12月前要确认次年是否续费？
是的，德国、法国EPR都是按自然年收取费用。德国WEEE、电池未在年底前确认续费，EAR机构将会强制注销账号，并产生注销费用。建议尽早注册，早注册下来及早对产品进行保护。
• 是否需要同时支付一级（产品自己的）和二级（运输包裹的）包装费用？
卖家需要对销往法国产品的一级、二级包装负责。一级包装是用来包裹商品的包装单位，例如一双鞋的品牌包装盒或盛装软饮料的铝罐。二级包装是指在运输至买家的过程中，用于保护商品的包装箱/包装袋，也可以涵盖用于保护商品的填充材料和用于固定包装的胶带。货件标签也属于二级包装。
• 德国包装法注册完后的查询官网？
• 德国WEEE注册完可以在哪个网上查询注册号吗？
• 德国电池法注册完可以在哪个网上查询注册号吗？
• 如果后续新增产品，还需要向EAR机构提交材料进行注册吗？
如果新增产品属于已经注册过的类别和品牌，则不需要再注册。如果新增产品不属于已经注册的类别和品牌，则需要及时告知我方，从而进行新增类别及品牌的注册。
• 注册完毕后，公司相关信息发生变更，是否需重新注册德国WEEE?
如果是地址发生变更，不需要重新注册，注册主体是以公司的名义注册的• 注册完法国EPR后，加类、加品牌是否加收费用? 不加收费用。
• 如果故意少报回收数量，能查出来吗？
有什么严重后果? 根据 VAT 和WEEE 过往的政策，德国不是不查，只是时候未到。建议按照实际数量进行申报，不要因小失大， 影响销售，给自己带来不不必要的麻烦。
• 德国包装法可以转代理过来我们这边吗？
可以，需要提供注册包装法时所用的账号和密码。
• 做传统线下贸易、暂无线上店铺、无法提供店铺链接的客户，是否能申请德、法EPR？
都是可以的，实际上提供链接是针对电商的要求，电商也必须通过提供链接，让主管当局和平台去核对。对于其他线下的注册，当然也是可以，凡是直接卖给终端用户的，都需要做。
• 在多个平台线上销售，多个平台的不同店铺是否可以公用一个注册号？
以公司注册为主体，只要公司主体是一样的，店铺后台信息一致就可以。
• 同样的产品销售往德国的和法国，如果即属于eee又有电池在里面，需要申请哪些epr?
既要申请德国WEEE，电池法和包装法，又要注册法国EEE和电池法、包装法。
• 法国EPR所有类别（包装、电池、EEE、纺织、印刷纸、家具、轮胎），注册完成之后，需要在产品和外包装打上相关信息或标记，是应该印刷信息、标记，还是打印并贴上信息、标记？相关信息包括哪些？外包装是指一级包装和二级包装？
2022年1月1日开始，法国产品包装必须有Triman标志，电子产品其包装不但需要有Triman标志，还必须标有带X 的垃圾桶。今天我们就来说一下Triman标志的几个注意事项：
1.Triman标志不能贴在产品的包装上，必须要印上去，因为贴的容易脱落，被视为不合规，会有10万欧元的经济处罚或最高2年的监禁。
2.Triman标志要印在最大的包装上，比如你的产品是一本书，外面有一个包装盒，买家收到的是带着包装盒的书，那么你可以把它印在包装盒上，而书上就不需要印Triman标志。
3.卖家在印Triman标志的时候，还需要在旁边带上回收的说明，说明包装里的材质以及如何回收。回收说明可以是文字、图片或图文的形式展现。Triman标志对于尺寸和颜色也有一定的要求，大小不得小于6mm，必须以黑白打印。
4.一级包装是直接产品对应的包装，二级是外部包装。
