当地时间12月11日，华盛顿--美国贸易代表办公室（USTR）宣布，根据301条款，对从中国进口的某些钨产品、硅片和多晶硅提高关税。
太阳能硅片和多晶硅的税率将提高至50%，某些钨产品的税率将提高至25%，关税上调将于2025年1月1日生效。
此次加征关税产品类目
公告指出，考虑到301条款委员会的意见和建议，并根据总统关于将太阳能电池关税提高至50%的指示，美国贸易代表决定在2025年将多晶硅和硅片的关税提高至50%。
具体来看，被加征关税的产品分别为：
HTSUS子目8101.94.00：未锻造的钨（包括通过简单烧结获得的条和棒），关税率为25%；
HTSUS子目8101.99.10：钨条和钨棒（除通过简单烧结获得的以外），以及钨型材、板、片、带和箔，关税率为25%；
HTSUS子目8101.99.80：其他未列明的钨制品，关税率为25%；
HTSUS子目2804.61.00：重量百分比不低于99.99%的硅，关税率为50%；
HTSUS子目3818.00.00：用于电子用途的掺杂化学元素（以圆盘、晶圆等形式），以及用于电子用途的掺杂化学化合物，关税率为50%。
▲图源：华盛顿--美国贸易代表办公室官网
旨在保护清洁技术产业免受冲击
美国表示，该项措施目的是保护本国清洁技术产业免受廉价外国供应冲击。
美国贸易代表办公室周三在《联邦公报》上发布的公告称，“来自中国的进口继续削弱国内生产，提高关税将使国内生产商更具竞争力。”
美国贸易代表戴琪说：“这些行动将补充拜登政府为促进清洁能源经济而进行的国内投资，同时增强关键供应链的韧性。”
据了解，太阳能硅片和多晶硅是太阳能电池的关键材料。近几年来，美国本土已建立了一定的多晶硅和硅片产能。
多晶硅产能主要包括Waker海外工厂、Hemlock与REC，主要产品覆盖太阳能级与电子级多晶硅。此外，美国也在积极推动本土硅片生产，以减少对外部供应链的依赖。
但在硅片制造环节，美国目前仍然缺乏，数据显示，全球约97%的硅片是在中国制造，美国本土没有活跃的铸锭、硅片或晶硅电池制造产能。
另外根据美国太阳能制造规划路线图，到2027年，美国本土将建立起超过45GW的多晶硅-硅片-电池-组件产能。
“关税大棒”屡见不鲜
事实上，早在2017年8月，特朗普政府对华启动“301”调查。2018年9月，美国开始对中国近2000亿进口产品征收10%关税，包括光伏组件、逆变器、接线盒和背板等全产业链设备。至此，中国光伏产品出口美国，需要征收反倾销税、反补贴税、201关税和301关税。2019年5月，特朗普政府再次将301关税上调至25%。
拜登政府上台后，对华关税进行审查，2024年5月发布301关税审查结果，将太阳能电池（无论是否组装成组件）关税从25%提升至50%。
2024年9月13 日，美国政府调整对中国301关税的政策内容，其中对光伏电池、组件税率与五月公布的行政复审结果相同，确定从25%调整至50％，但实施时间则从原先的8月1日延后至9月27日起。同时，本次301关税的规范产品额外新增了中国出口的多晶硅与单晶硅片，征收税率为50%，并预计2025年1月1日起开始实施。
此外，2024年9月12日美国贸易代表办公室（USTR）公布了光伏设备豁免301清单，豁免期间为2024年1月1日至2025年5月31日。原文中提到：总共有19项设备豁免申请，14项获得批准，而5项针对光伏组件制造设备的豁免申请被拒绝。豁免清单中的设备主要用于光伏产业的拉晶与硅片阶段，以及光伏电池的制造，目的在于促进美国本土生产能力及减少对中国设备的依赖程度。
在2024年11月29日，美国商务部公布其对东南亚四国柬埔寨、马来西亚、泰国和越南晶体光伏电池（无论是否组装成组件）反倾销税调查的初步肯定性裁定：四国反倾销税率范围在0～271.28%，平均值为83%。根据政府数据，2023年，美国超过90%的太阳能进口来自五个国家：越南、柬埔寨、泰国、马来西亚和印度。
来源：财联社、光储亿家、北极星太阳光伏网、国贸通大数据BTDaaS、官方新闻/网络公开信息等
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