2024年10月25日,国家知识产权局发布了中新(西兰)专利审查高速路(PPH)指南,中新PPH试点项目将自2024年11月1日起始,为期两年,至2026年10月31日止。
中新PPH试点启动以后,双方申请人可以按照中新专利审查高速路试点项目下提出PPH请求的流程,向中国国家知识产权局(CNIPA)或新西兰知识产权局(IPONZ)提出PPH请求。
PPH是专利审查机构之间开展的审查结果共享的业务合作,旨在帮助申请人的海外申请早日获得专利权。它具有加快审批、节省费用、授权率高的特点。
01向CNIPA提出PPH请求流程
1.要求
(1)该中国国家知识产权局(CNIPA)申请(包括PCT国家阶段申请)是:
-依巴黎公约有效要求IPONZ申请优先权的申请
-未要求优先权的PCT国家阶段申请
-依巴黎公约有效要求PCT申请优先权的申请,该PCT申请未要求优先权
(2)在IPONZ至少有一个对应申请,其具有一项或多项被IPONZ认定为可授权/具有可专利性的权利要求。
(3)CNIPA申请的所有权利要求(在PPH试点项目下请求加快审查),无论是原始提交的或者是修改后的,必须与IPONZ认定为具有可专利性/可授权的一个或多个权利要求充分对应。
(4)CNIPA申请必须已经公开。
(5)CNIPA申请必须已经进入实质审查阶段。
(6)CNIPA在申请人提出PPH请求之时尚未对该申请进行审查。
(7)CNIPA申请必须是电子申请。
2.提交文件
(1)IPONZ就对应申请作出的所有审查意见通知书(与IPONZ关于可专利性的审查意见相关)的副本及其译文
(2)IPONZ认定为具有可专利性/可授权的所有权利要求的副本及其译文
(3)引用文件的副本
3.根据PPH试点项目提交加快审查请求的“参与专利审查高速路(PPH)试点项目请求表”
4.PPH 试点项目下加快审查的流程
CNIPA在收到PPH请求及其附加文件后作出申请是否能被给予PPH下加快审查状态的决定。
若CNIPA决定批准PPH请求,申请将被给予PPH下加快审查的特殊状态。若请求未能完全符合上述要求,申请人将被告知结果以及请求存在的缺陷。
CNIPA将视情况给予申请人一次补正的机会,以克服请求存在的某些缺陷。若请求未被批准,申请人可以再次提交请求,但至多一次。
若再次提交的请求仍不符合要求,申请人将被告知结果,申请将按照正常程序等待审查。
02向IPONZ提出PPH请求流程
1.如何提出请求
在提出请求之前,请检查是否符合CNIPA PPH试点项目加快审查的资格标准以及准备好所需文件。
为了提出在CNIPA PPH试点项目下加快审查的请求,请使用新西兰知识产权局(IPONZ)案件管理设备系统。
2.资格标准
为了使请求符合在CNIPA-PPH试点项目下的加快审查资格,申请必须满足以下条件:
(1)日期:即将被IPONZ审查的申请和已被CNIPA审查的对应申请必须具有相同的最早日(可为优先权日或申请日)。
(2)具有可专利性的权利要求:至少有一个权利要求被CNIPA认为具有可专利性,例如具有新颖性、创造性和有用性/工业实用性。在CNIPA发出的工作成果中,必须有这些权利要求具有可专利性的表述。
3.什么是有效的工作结果?
工作结果是指CNIPA作出的正式报告或通知书。
在CNIPA PPH试点项目下提出请求需要一份CNIPA作出的报告或通知书,该报告或通知书清楚认定了具有可专利性的权利要求。
具有可专利性的权利要求必须被评价为具有新颖性、创造性和有用性/工业实用性。
工作成果只要清楚地认定了具有可专利性的权利要求,可以是CNIPA作出的任何报告或通知书。
由CNIPA作为国际检索单位或者国际审查单位所作出的书面意见或者国际初步审查可专利性报告是有效的工作结果。
在单个请求中可以使用多个工作结果,只要这些工作结果有着相同的最早日。
4.新西兰审查的相关日期
(1)早于审查资格前请求申请的审查
专利合作条约下(PCT)进入国家阶段的申请(也称为“条约”申请)仅在最早优先权日起至少31个月后才符合审查资格。
即使在CNIPA PPH试点项目下对条约申请请求加快审查,也要符合审查资格。
若希望在规定日期前审查该条约申请,必须在CNIPA PPH请求中声明这一点。
该请求与CNIPA PPH试点项目的加快审查请求是分开的。
(2)逾期进入国家阶段需要恢复
如果条约申请在 31 个月进入国家阶段的截止期限后向IPONZ提交,则在CNIPA PPH试点项目下的加快审查请求无法同时提出。
(3)逾期公约权利要求
如果向IPONZ提交的巴黎公约申请晚于12个月的公约期限,仍然可以在申请时提交CNIPA PPH 试点项目下的加快审查请求。
然而,在申请人使审查人员确信该巴黎公约申请享有声称的优先权日前,该请求不会被处理。
若巴黎公约权利要求申请不享有声称的优先权日,则该CNIPA PPH 试点项目下的加快审查请求会被拒绝,同时新西兰申请与CNIPA申请将不再享有相同的最早优先权日或申请日。
5.请求处理的时间线
一旦IPONZ接收到在CNIPA PPH试点项目下的加快审查请求后,会评估该请求以决定:
(1)申请是否符合资格要求
(2)请求是否满足提交要求,包括需要提交的文件材料
若申请不满足资格要求,IPONZ会拒绝请求。
若申请符合资格要求但不满足提交要求,将有一次补救问题的机会。申请人必须在10个工作日内提交回复或者附加文件,这样请求才会被考虑。IPONZ仍然可以选择拒绝那些无效或者不符合提交要求的请求。
若请求符合资格以及提交要求,IPONZ将接受请求。
一旦加快审查请求被接受,申请将会在审查资格日到达之后分配给审查员进行实质审查。
6.费用
在CNIPA PPH项目下的请求加快审查无须缴纳费用。
其它费用比如审查请求费、提交修改费或者附加权利要求费可能仍然收缴。
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