一、引言
为管理和监管在英国市场销售的包装材料和包装产品，英国包装法于2023年2月28日生效，该法规适用于英格兰、北爱尔兰、苏格兰和威尔士的所有有责任的包装生产商，在全球贸易方面，英国包装法的实施增加了全球企业进入英国市场的门槛。非英国本土企业需要了解并遵守该法规，否则可能面临罚款和贸易限制。
二、适用的包装范围及企业类型
英国包装法所定义的包装涵盖范围广泛，包括但不限于以下类型：用于保护和覆盖商品以便销售给消费者的所有材料。例如，服饰商品的托盘、箱子、袋子、包装胶带、卷筒、管子以及衣架等。不仅包括原材料的包装，还涵盖了出售点的最终成品包装。此外，任何设计用于在销售点灌装的物品，如咖啡杯等也在其列。包装材料多样，如纸质、塑料、金属、玻璃等均受到该法约束，无论其用途是固定、保护、处理、交付还是呈现货物。
根据生产者每年向英国市场供应的包装材料重量以及年营业额，英国政府会将企业归类为“小型生产者”或“大型生产者”。小型生产者的义务包括自2024年1月起在相关机构创建账户、自2023年开始记录在英国供应或进口的空包装和包装商品数据，并从2025年起提交供应或进口的空包装和包装数据报告并向环境监管机构支付相关费用。大型生产者的义务则更为严格，包括在相关机构创建账户、自2023年起记录在英国供应或进口的空包装和包装商品数据、支付废物管理费、计划管理员费用以及环境计划管理员费用，并获取PRN（包装废物回收说明）或PERN（包装废物出口回收说明）以符合回收任务。
对于英国当地企业，如果您是个人企业、子公司或团体（但不是慈善机构），年营业额达100万英镑或更多（基于最近的年度账目），且在2022年内处理超过25吨的包装，并参与包装相关活动，那么您需要遵守英国包装法。对于非当地企业，如果您在英国制造空包装或者带有包装的商品，且年营业额超过200万英镑，在一个日历年产生了50吨以上包装材料或包装，也需要遵守该法。
简单来说，若满足以下条件，则需收集并报告包装数据：
①商业实体、子公司及集团（慈善机构除外）；
②年营业额达或超过100万英镑（依据最新年度财务报表）；
③2022年内处理超过25吨的包装；
④参与包装相关活动。
三、违反英国包装法的后果
如果企业违反英国包装法，将面临多种罚款情况。例如，故意欺骗性逃税罪，经简易程序定罪，最高将处以12个月监禁，或最高2万英镑的罚款（情节严重的将处以逃税金额或计划逃税金额3倍的罚款），或监禁与罚款并罚；经起诉定罪将处以最高7年监禁，或处以罚款，或监禁与罚款并罚。行为涉及欺骗性逃税或虚假陈述，经简易程序定罪，最高将处以6个月监禁，或最高2万英镑罚款，或监禁与罚款并罚；经起诉定罪将处以最高7年监禁，或处以罚款，或监禁与罚款并罚。
此外，违反塑料包装税法相关规定，将面临500英镑的固定罚款以及继续违规下每天40英镑的罚款。如果在注册截止日期之后注册合规计划，则需要额外支付110英镑的滞纳金。注册年度内更新信息，无需支付细微更改费用，但如果在环境监管机构进行检查后义务发生变化，每次重新提交的费用为220英镑。
在销售方面，企业可能会被亚马逊等电商平台代扣代缴相关费用，甚至可能被禁止在平台上销售带包装的商品，导致销售渠道受限，损失大量客户和订单。在声誉方面，违规行为会损害企业的形象和信誉，消费者可能对企业的环保责任意识产生质疑，从而降低对企业产品的信任度和购买意愿。
四、英国包装法的注册与申报流程
对于小型企业，必须在每年的4月7日前注册为包装生产商。申报所需的数据信息包括包装材料的类型、数量、重量等。小型生产者每年申报一次，需在次年的第一季度提交申报数据，例如在2024年第一季度提交2023年的数据。大型生产者每年申报两次，例如在2023年1月至6月期间，提交2023年7月1日至2023年10月1日期间的数据。
更多详情可以查阅账号往年相关文章：一文理清英国塑料包装税（Plastic Packaging Tax）
五、结语
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