南非,顾名思义,处于非洲南端。蓝得纯粹的索菲托天空、晚霞红得深沉的开普敦、金碧辉煌的太阳城;此外黑人、白人、有色人种和亚裔等不同肤色的人们生活在同一片天空下,有如彩虹一般绚烂,因而拥有“彩虹之国”的美誉。经济发展程度相对较高,仅次于尼日利亚,是非洲的第二大经济体。

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而南非是世界上唯一一个拥有三个首都的国家,你知道吗?在本篇文章,我们将探索这个独一无二的三国都政治现象,更全面地理解南非的复杂性和魅力。

一、一国三都的局面

一国三都的局面,在南非得到了独特体现。这种行政分布为世界上其他国家所罕见。在南非,三个首都各司其职,形成了一种政治和行政上的平衡。

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南非的三个首都分别是比勒陀利亚(Pretoria)开普敦(Cape Town)和布隆方丹(Bloemfontein)。

行政首都-比勒陀利亚

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比勒陀利亚作为南非行政首都,承载着国家日常行政事务的重要职责,政府的核心部门大多集中于此。因整个城市风光秀美,街道两旁种植紫葳(蓝花楹树),有“花园城”之称,是南非最浪漫的城市之一。2005年5月26日,南非地理名称委员会通过将比勒陀利亚的名称更改为茨瓦内。 在国际舞台上,比勒陀利亚的名称远远大于茨瓦内。改名也给国际组织在南非的运转带来了极大的不便。2007年08月28日,南非行政首都比勒陀利亚最高法院宣布,暂停将路标上的“比勒陀利亚”字样改为“茨瓦内”的更名计划。

立法首都-开普敦

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开普敦是南非立法首都,拥有国民议会和许多重要的政府机构;欧洲和非洲人文、自然景观特色于一身,名列世界最美丽的都市之一,知名地标有被誉为“上帝之餐桌”的桌山及印度洋与大西洋交汇点好望角。

司法首都-布隆方丹

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布隆方丹以其司法首都的身份而著称,最高法院所在地彰显了这座城市在司法公正和法治方面的核心地位。布隆方丹是南非荷兰语词汇,意译为“万花的源泉”,街道两旁玫瑰盛开,也被称为“玫瑰城”。

三个首都各有其自身的特色和功能,共同构成了南非独特且复杂的政治结构,展示了该国对平衡、多元化和共治价值观的坚定承诺。

二、欧洲殖民的历史

在欧洲人未到来之前,南非地区的主要居民是桑人、科伊人和南迁的班图人等部落组成。部落之间虽偶有过战争,但总体上还是相安无事。

1652年,152名荷兰人来到南非,建立起第一个殖民点——“开普共和国”,首都开普敦。随着更多荷兰人、德国人还有法国新教徒来到这里,这些外来欧洲人慢慢形成了新的白人种族——布尔人。

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19世纪初,英国人登陆好望角,入侵开普敦,战败的布尔人只能接受英国的统治,但令布尔人没有想到的是,大量英国退伍士兵和水手随之而来,涌入南非,在人数上压倒了布尔人,成为开普敦的主导群体。1849年,一部分布尔人建立“德兰士瓦共和国”,首都比勒陀利亚,以纪念带领布尔人走出开普敦的领袖安德列斯·比勒陀利乌斯。另一部分布尔人则建立了“奥兰治自由邦共和国”,首都布隆方丹。这两个南非内陆小国均得到了英国方面的承认。

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19世纪60年代,南非发现黄金和钻石矿藏,吸引了大量欧洲人前来。布尔人为扩张领土与祖鲁人发生冲突并失败,随后被英国控制。由于英国人违背承诺,重税布尔人,布尔人宣布脱离英国统治,第一次英布战争爆发。布尔人凭借精准的狙击战术意外击败了英国军队,仅用三个月就造成英军重大伤亡,以微小的代价赢得了战争,并重新获得了德兰士瓦的独立。

1899年至1902年的第二次英布战争,英国在付出极为惨重的代价后,终于成功吞并奥兰治自由邦和德兰士瓦共和国,加上开普、纳塔尔共和国,四个邦国构成英属南非殖民地的范围。

三、三权分立的原则

在确定联邦首都时,奥兰治自由邦和德兰士瓦共和国、开普和纳塔尔共和国四个共和国互不相让,最终殖民宗主国英国想出折中方案,按照英国的民主共和体制,实行三权分立。把行政首都定在比勒陀利亚,立法首都定在开普敦,司法首都定在布隆方丹,德班指定为南非货物出口的唯一港口,四方皆大欢喜。1994年,新南非成立后,也延续了三个首都的制度。这种安排有效地避免了内部矛盾的激化,确保了联邦的稳定和统一。这也是南非成为非洲少数几个成功摆脱贫困并迈向发展的国家之一的原因。而三个首都这一特色,也是游客们津津乐道的话题之一。

如今,当年4个殖民地的利益争夺早已不复存在。然而随着政府职能的不断扩大,这三个首都的平行运作,不仅降低了中央政府的工作效率,还增加了国家的财政负担。近年来,南非总统就提议合并或裁撤其中一个首都,但这么做同样需要付出高昂成本,最后不了了之,三个首都的局面能维持多久,目前仍是个未知数。

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值得一提的是,南非的三个首都,均不是这个国家最大的城市,约翰内斯堡才是南非最大城市。1886年因乔治·哈里森发现一块大金块,点燃了全世界淘金者的狂热,蜂拥而至的人们后来发现,约翰内斯堡正好处于世界最大黄金矿脉中心,附近240公里地带内有60多处金矿,约翰内斯堡迅速崛起,成为世界著名的黄金开采中心,被誉为“黄金之城”。

三分法的行政设置,不仅反映了南非对政治分权的追求,也映射出这个国家在种族隔离制度结束后寻求和解与平衡的努力。三个国都有如三颗心脏一般,共同跳动着维护南非国家稳定与进步的节奏。无论多么复杂或不同寻常的治理结构,只要根植于民众意愿和国家实际情况,都有可能成为成功和繁荣的关键。

原文来自邦阅网 (52by.com) - www.52by.com/article/163137

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