2023年7月31日,商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部接连发布2023年第27号《关于对无人机相关物项实施出口管制的公告》、28号《关于对部分无人机实施临时出口管制的公告》。
公告显示,此次受到出口管制的主要为续航大于等于30分钟,且空机重量大于4千克或起飞重量大于7千克,并且配备有超标高功率无线电、有抛投功能的载荷或者自带抛投器、红外相机、多光谱相机等其中一项相关功能的无人机产品。
一、此次出台对无人机出口管制政策,有什么考虑?
据报道,商务部相关发言人回应:经批准,7月31日,中国商务部会同相关部门,发布两个关于无人机出口管制的公告,分别对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制,对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制,同时,禁止其他未列入管制的所有民用无人机出口用于军事目的。上述政策将于9月1日起正式施行。此前,我们已经向有关国家和地区作了通报。
高性能无人机具有一定军用属性,对其实施出口管制是国际惯例。2002年起,中国逐步对无人机实施出口管制,管制范围、技术标准与国际保持一致。近年来,无人机技术快速发展,应用场景不断拓宽,部分高规格高性能的民用无人机转用军事风险不断上升。中国作为无人机主要生产国和出口国,在充分评估论证的基础上,决定适度扩大对无人机的出口管制,不针对任何特定国家和地区。
需要指出的是,出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途,在履行相关程序后,都可以正常出口。未来,对于内部合规制度运行良好的出口企业,主管部门将积极采用通用许可等便利措施,支持企业合规出口。
二、部分无人机实施临时出口管制,对跨境电商卖家可能产生哪些影响?
1. 出口许可要求:
根据公告,部分无人机实施了临时出口管制,可能需要获得出口许可,才能将这些无人机出口。跨境电商卖家如果涉及受管制的无人机销售,可能需要申请相应的出口许可,并遵守出口许可的要求。
2. 产品合规要求:
受管制的无人机可能需要符合特定的技术标准、认证和测试要求。跨境电商卖家需要确保所销售的无人机符合相关要求,以避免违反出口管制政策。
3. 进口国要求:
除了出口管制政策,跨境电商卖家还需要考虑目标国家或地区的进口要求。这可能涉及到进口许可、关税、税费和其他限制。了解目标市场的进口要求,对于顺利进行跨境无人机销售至关重要。
4. 限制和禁止出口目标:
根据公告,部分无人机实施了临时出口管制,可能存在对特定型号或类别无人机的限制或禁止出口。跨境电商卖家需要了解公告中具体的管制范围,确保所销售的无人机不违反相关规定。
需要注意的是,具体的政策细节和影响会根据公告的具体内容而有所不同。建议跨境电商卖家仔细研究和了解相关公告的内容,并咨询相关部门或专业机构,以确保遵守所有适用的法规和要求。