委内瑞拉贸易法规和标准简介（1）

一、贸易壁垒
　　　贸易壁垒包括关税壁垒、非关税壁垒和进口税等。
　　　所有进口货物都须缴纳1%的海关手续费、货物进口税按照货物到岸价(cif)计征。
　　　委内瑞拉采用协调关税制度。自1995年以来，委内瑞拉基本上一直采用安第斯集团共同对外关税，该共同对外关税共分四级：5%、10%、15%和20%。汽车的关税为35%，机车油每公斤另征60玻利瓦尔(委国货币单位)的附加费。自1996年8月1日起，国会将进口税和税从12.5%提高到16.5%。奢侈品税，最高可达20%，适用于包括某些酒精饮料和豪华汽车等物品。
　　　委内瑞拉于1995年4月始实行安第斯集团价格波动带系统，主要针对某些农产品，包括小麦、可食谷物、大米、猪肉及家禽肉、油籽、脂肪油、油籽粗粉及牛奶等。该系统追踪某些标记性商品的到岸价，如果该价格不在设立的价格范围内，对标记性产品及其指定的相关产品的从价税(ad volorum)将调高或调低。
　　　委内瑞拉农业部颁布了动植物卫生许可标准，旨在限制某些农业产品，主要是家禽和猪肉的进口。原因是进口家禽和猪肉与国内相同产品形成竞争。对的食品并不加以限制。
　　　二、海关估价
　　　海关按照进口货物的到岸价(cif)及货物的毛重进行估价，因此估价基数包括了货物包装的重量和价值。最近为了避免倾销和对付补贴，委内瑞拉对进口货实行了反倾销税措施：对来自亚洲的蓝色牛仔裤和一些塑料制品征反倾销税。海关当局接受货物单据上指明的价值，但最近的一些规定允许海关当局为了海关估价，可以参考一个基准价来确定货物的最低基价。委内瑞拉政府官员指出这种基准价法是符合关贸总协定(gatt)规定的。
　　　在上高价低报不但会导致对进口商的巨额罚款，而且有可能导致有嫌疑的商品被没。进口商对不同进口港海关问题的不一致报怨甚多，使得财政部的一个机构seniat始致力于建立一个统一的信息数据库，协调并确报该国各海关实行相同的海关估价原则。
　　　三、进口许可证
　　　除有些商品外，进口到委内瑞拉的商品一般不再需要进口许可证。如进口武器和，则须从内务部获得进口许可。对某些需要特别监督的进口商品也需要进口许可证。几乎所有食品和农作物进口都需要有农业部签发的卫生和植物卫生进口许可证才可入境。药品、食品和化妆品的进口还需要在卫生部登记。如果进口商从相关部委获得了适当的单证，那么海关会对货物放行，即使货物上没有登记号标签。
　　　进口酒精饮料时，“纳税条”必须贴在瓶颈上，方可离海关仓库。进口香烟要采取同样的法，胶贴的标签是不允许的。
　　　四、出口控制
　　　委内瑞拉外贸部(ice)极少实行出口控制，一般只在为避免国内短缺时才使用、某些矿产资源容易受出口管制。委内瑞拉一般不允许资本货物再出口，除非在进口之前已作好安排并说明该资本货物存在委内瑞拉仅为某一特定工程而用，即不将长期留在国内(见“临时进口”)。
　　　五、进出口商业
　　　委内瑞拉海关要求所有以西班牙语书写。必须是打字和打印，影印件不予受理。进口的船货清单和价值申报必须是一式四份。进口货物一般要求的单证为：商业、提单装箱单、原产地证明(如果需要的话)，需要的特别证明或许可(如植物卫生或质量标准证明，或进口武器所需要的内务部许可等)。出口商应向进口商，除商业外还需要何种单证。
　　　由于货物的进口税按照货物的到岸价(cif)计算，出口商必须报cif价，而不是fob价。另外，保险费和运费必须在上单独列出。
　　　商业必须一式两份，并且分别列出单价和整批的总价值。运费和保险费也应分别列出。对商品的描述应包括恰当的海关代码，这可由进口商。
　　　为了减化进口某一工程所需大量货物的手续，可为全部货物理一份关税申报单，其中将每种物品及其关税代码分别列出。对于一些新产品，尤其是那些关税代码不能容易找到的物品，可由进口商从海关索要一特别的关税代码，这一点非常重要。
　　　所有进口到委内瑞拉的货物都必须直接拖运。海关规则规定货人是该批货物的主人，对有海关费用负责。因此，货人在支付了必须的海关费用后即可将货物从海关提出。所以，寻找一个可靠的货人作为货物的所有人，并允许货人对进口的货物有完全的控制权就十分重要，如果委内瑞拉进口公司在货物抵达委内瑞拉港口后，延迟拒绝提取货物，海关当局将没没有申领的货物，并且如果大额罚金和仓储费没有得到及时支付，海关将拍这批货物。有时，该批货物最初的货人(进口商)成功地在海关拍会中购得这批货物，价格却远远低于货物的到岸价(cif)。鉴于此，建议出口商全面仔细地调查委内瑞拉进口公司，并且分析采用即期汇票与不可撤销信用证作为付款方式的优势与风险。
　　　由于委内瑞拉海关手续繁杂，进口商可请海关纪经行代为理海关手续。委内瑞拉海关经纪人一般取货物到岸价1%的费用；对于长期服务，费更少。另外，还有一些其它费用，如和证明的准备费等，这些费用一般由进口商支付。