2013年秋,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,向世界发出共建“一带一路”的宏伟倡议。四年来,中国31省区市积极参与“一带一路”沿线重大项目合作,政策环境进一步优化。已经形成的“1+3+7”的自贸试验区不断深化改革创新,对外经贸合作水平稳步提升。四年中,各地组织开展了丰富多样的人文交流活动,“一带一路”带来的文明共享愈加深入民心。
国家信息中心“一带一路”大数据中心近期发布《“一带一路”大数据报告(2017)》(以下简称“报告”),利用大数据技术全面评估“一带一路”建设进展与成效,这也是该中心发布的第二份“一带一路”大数据报告。中国一带一路网系列报道《“一带一路”数据观》,用大数据描绘“一带一路”建设的大图景,探寻全球市场的机遇与挑战。今日推出第二期,31省区市“一带一路”建设成果谁最强?
各地参与度差距缩小 华东地区遥遥领先
“一带一路”倡议提出后,各地立足自身独特优势、抓住对外开放新机遇,积极参与“一带一路”建设,国内外影响力不断提升。《报告》在2016年的“省市参与度指数”基础上进行完善,分析了31省区市“一带一路”参与程度。测评结果显示,“一带一路”省市参与度指数平均得分较2016年有所提升,且省区市间差距缩小。
在具体排名上,广东、福建、上海、浙江、山东分列“一带一路”省市参与度前五,2016年进入这一榜单的则是广东、浙江、上海、天津和福建。福建从2016年的第5名提升至2017年的第2名,提升幅度明显。广西、新疆首次进入前十名。
从区域看,华东地区遥遥领先领先,区域内参与度水平整体较高,四省市均位列前十。2016年发布的《“一带一路”大数据报告》的测评结果曾显示,参与度水平最高的广东省得分为85.61,最低的省市得分仅为26.54,前者是后者的3.2倍。今年参与度水平最高的广东得分为84.39,最低得分为31.46,前者是后者的2.6倍,省区市间的差距不断缩小。
不断深化对外合作 塑造全面开放新格局
2013年的博鳌论坛上,习近平表示,中国开放的大门不会关上,中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。4年间,31省区市不断扩大开放范围,深化合作领域,推进全方位对外开放。
近一年来,各地结合自身优势扎实推进“一带一路”建设,纷纷出台政策扶持“一带一路”建设,提升与沿线国家的互联互通水平,加强与沿线国家经贸合作、人文交流等,建设成果逐渐显现。据《报告》统计,截至2017年5月18日,已有67.74%的省区市同国家发展改革委签署了《推进国际产能和装备制造合作协议》,建立推进国际产能和装备制造合作委省协同机制,并对海外产能合作的重点领域和重点国家做出了规划。80.65%的省区市与国外相关机构签署了“一带一路”多领域合作协议。
由江苏无锡红豆集团主导建设的西港特区已经吸引了109家企业入驻(图片来源:新华网)
93.55%(29个)省区市积极布局涉外园区,建立国家级边境经济合作区、保税区、出口加工区、保税物流园区等,不断深化与海外国家的经贸合作。从区域看,华东地区涉外园区数量最多,占比达39.02%,其中,江苏省表现突出,国家级出口加工区和综合保税区数量最多。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、云南、新疆、广西建立了国家级边境合作区,对外开放水平不断提高。
七大区域涉外园区数量占比
2017年,国务院批复辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区,目前我国自贸试验区建设形成“1+3+7”的新格局,将更好地服务于“一带一路”建设。
《报告》同时指出,测评发现我国各区域参与水平不均衡、部分地方配套设施相对薄弱、旅游文化交流等特色优势挖掘不足等问题仍然存在,需不断加强政策统筹协同,充分发挥各区域比较优势,适时优化调整“一带一路”对接策略,积极拓展各地与“一带一路”沿线国家的经贸合作空间,支持境外经贸合作区、涉外产业园区等建设,支持本地成熟行业对外贸易投资合作,推动双边合作优化升级。充分发挥各地人文特色优势,全面提升国内外影响力。