三大外汇监管金融牌照盘点-英国FCA的含金量
做外汇的朋友经常会纠结的问题就是平台安不安全,正不正规?而判断一个平台的好坏最基本的就是对其监管机构及所拥有的外汇牌照的认识。今天我们就认识一下几个关于外汇最权威和最常见的监管机构及其监管牌照。
我们今天聊的是FCA,英国金融市场行为监管局。FCA监管牌照应该是目前公认的好牌照,主要的原因是有两个:一个是难拿,对于经纪商的要求比较高,有着严格苛刻的监管条件;另外它的监管里有英国金融服务补偿计划,平台万一倒闭,可以得到英国监管当局最高五万英镑的补偿。
一、FCA的历史
FCA的前身是FSA,在2013年,英国金融服务管理局(FSA)的职能被两个其他的监管机构所取代,他们分别是金融行为监管局(Financial Conduct Authority, FCA)和审慎监管局(Prudential Regulation Authority, PRA).
对于原先受到FSA监管的经纪商来说,依然继续是被充分授权并监管,只是将监管权移交至FCA。
所以很多以前的资讯上,看到FSA也不要太过惊讶,不要闹笑话就可以了。
【撒切尔夫人时代】
1985年英国成立了证券投资委员会,缩写SIB。SIB负责监管证券投资行业。撒切尔夫人搞了一个政策,叫金融服务业自由化,废除各项金融管制,推动混业经营。就是银行可以搞证券业务,可以和投行融合。一切放开,大家随便玩,这就是英国金融业大爆炸的时代。
【布莱尔时代】
布莱尔1997年上台后,对于英国金融行业的自由实在看不下去,布莱尔把SIB的给改组了,成立一个新机构——英国金融服务管理局(FSA),同时把原本属于英格兰银行的监管银行业的职能,移交给了FSA。
从1997年到2012年,英国的金融监管体制,是由英国财政部出面统筹,英格兰银行和FSA具体干事。当然啦,英格兰银行作为央行,一权独大,地位自然不用多说,货币政策和金融稳定都归它管。
FSA的定位,相当于我国的三会(证监会,保监会,银监会),负责监管银行、保险以及投资事业,包括证券和期货。
【08年金融危机之后的时代】
到了2008年,全球发生金融危机,英国受到沉重打击。英国做了检讨,认为英格兰银行、金融服务局FSA和财政部三方共同监管的体制,是导致英国金融受挫的重要原因。
英国出台了《2012年金融服务法案》,使得它再次实现了金融监管改革的重大创新,落脚点在于英国在2013年撤销了布莱尔时代设立的金融服务局FSA,把FSA拆分为二,新设立两个机构:FCA和PRA。
FCA全称是行为监管局,PRA全称是审慎监管局。
FCA行为监管局的职责,就是当你私下搞小动作,损害投资者利益,就敲你两下,让你感觉到疼;
PRA审慎监管局的职责,就是感觉你可能有小动作,就提早警告你,让你不敢耍小动作。
二 FCA的监管牌照分级
欧洲及英国FCA金融监管牌照大致分为:
第一种:欧盟牌照。根据欧盟现行监管法律,任何一个在欧盟某一个国家获得的监管,其他国家均应予以承认。诸如德国、意大利及法国等金融监管牌照,这种牌照是最弱的一种。事实上这些公司是不受FCA监管的。查询的结果Status中会显示:EEA Authorised。
第二种:basic lincense。符合英国的监管,但在英国没有办公室或分公司。大多是发给一些白标。这一种和第一种通常来说都是unable to hold clients money,也就是没有资质持有客户资金。查询结果Status中会显示:Authorised,但是会是unable to hold or control money from its customers。
第三种:full license。必须经过FCA审核,且在英国设实体办公室。这种多数都是able to hold clients money的,即有资质持有客户资金。查询结果Status中会显示:Authorised,而且会有 able to hold or control money from its customers。
FCA监管注意点
1.授权状态EEA授权还是直接授权。
2.查看查询出的结果中是able to hold or control money from its customers还是unable
3.外汇开户的时候,需要特别注意的一点是,要看你的账户是不是开在英国监管下面。很多外汇平台有多个子公司,不同的子公司受不同国家的监管。你如果开在它的澳洲或者新西兰公司,就不会受英国FCA的监管,也将无法获得英国的金融服务补偿保护。
美国NFA监管
今年以来,经常会收到读者的关于“某某经纪商”宣传是NFA监管是否真实的咨询。在这里,我们明确地告诉给位国内的投资者,“全球接受NFA监管且具有零售外汇资质的经纪商只有两家”。你没听错,就是两家——嘉盛集团和OANDA。另外,要成为NFA和CFTC监管的外汇经纪商是有条件的,那就是净资本要求最低为2000万美元。“NFA监管不是你想买,想买就能买”。
众所周知,今年国内外汇市场冒出数百家交易商(主标或白标平台),很多公司没有财力或资质去申请诸如英国FCA或澳洲ASCI等权威监管牌照,由此很多小牌照非常火爆,甚至花几千美金,还能拿一个NFA注册编号去唬人。
下面让我们了解下美国的金融行业监管制度。
美国的监管框架和英国等国家不同,我们最常听到的是CFTC和NFA两大监管机构。CFTC全称为“美国商品期货交易委员会”,是美国独立监管期货业及衍生品行业的监管机构,由美国国会在1974年创立。
而NFA全称是“美国国家期货协会”,是1982年由CFTC批准成立的“注册期货协会”。NFA是一个独立的、非盈利的自律组织,负责管理衍生品市场从业机构和人员的服务,外汇经纪商也是其监管的对象。
NFA受到CFTC审查、监督和管理,它是CFTC监督下的自律组织。NFA制定的行业监管要求需要获得CFTC的审批。从法律的角度讲,两者的关系是监管与被监管的关系,从其管理的范围与职能来说,两者又是分工与合作的关系。
美国2000年和2008年通过的法案明确规定,所有参与衍生品市场的公司必须在CFTC注册,并成为NFA的成员。2010年再度要求,掉期交易商也必须遵守以上规定。由此,几乎所有零售衍生品市场的参与者都被纳入了CFTC和NFA的监管范畴。
截止2017年9月30日,NFA共有3797个成员数(不重复计数)。按照成员注册类别,分类为以下:
商品交易顾问(CTAs):1649个
商品基金经理人(CPOs):1543个
期货佣金商(FCMs):64个
介绍经纪商(IBs):1226个
零售外汇交易商(RFEDs):2个(嘉盛Gain Capital和安达OANDA)
掉期交易商(SDs):102个
交易所:6个
商品交易顾问(CTAs):1649个
商品基金经理人(CPOs):1543个
期货佣金商(FCMs):64个
介绍经纪商(IBs):1226个
零售外汇交易商(RFEDs):2个(嘉盛Gain Capital和安达OANDA)
掉期交易商(SDs):102个
交易所:6个
任何在CFTC登记的机构或个人和期货交易所都可以成为NFA的会员,除非该注册机构或个人达不到会员资格条件(比如CFTC下令取消其注册资格的)。
如何判别外汇公司具备NFA监管资质
我们今天要讲的重点是,怎样看一家外汇经纪商是受到NFA监管?如何判别这家公司是否真的受到NFA监管,并拥有零售外汇服务资质?
以上NFA的成员列表中可以看到,NFA监管的衍生品市场参与者众多,即便是外汇经纪商,也会因为所涉及到的业务板块不同,而申请NFA不同的资质。
对零售外汇交易者来说,最主要看的是经纪商是否有RFEDs资质。
美国的外汇经纪商的分类很细致,分别是接受机构业务和零售业务的外汇经纪商。其中,机构业务成为FDMs(Forex Dealing Members),这类公司只接受机构客户,不能从业零售业务。比如IB盈透(Interactive Broker),在NFA只有机构业务资质,而未有零售资质,因此2016年8月被监管机构要求不能在本土从事零售外汇业务。
可以从事零售外汇业务这块的公司称之为RFEDs(Retail Foreign Exchange Dealers),这才是允许接受零售外汇客户的必要资质。
澳大利亚证券投资委员会ASIC
澳大利亚ASIC同样没有将监管牌照进行分类,但根据ASIC法案的规定,任何在澳洲从事金融交易的金融机构(包括外汇机构)均需接受ASIC的认证,并申请获得金融服务牌照(AFS License)。
因此,正规的外汇交易平台必须持有AFSL(AustralianFinancial Services License),并拥有AFSL编号,此编号为6位数,只有具备了这个号码才会具有做金融衍生品的资格。
除AFSL编号外,还有两种编号分别为ACN(Australian Company Number)和ABN(Australian Business Number),前者(ACN)编号为9位数,凡是在澳洲注册的任意一家公司都将得到此9位数的唯一编号;后者(ABN)为11位数,即2位数+ACN编号,用于报税。
如在ASIC官网搜索外汇经纪商的信息,可以看到AFSL与ABN两个编号,AFSL号码的机构都会有相应的ABN,ACN代码,但是只拥有ABN,ACN代码的机构不一定拥有AFSL号码,因此只有单独的ABN澳大利亚商业注册代码和ACN澳大利亚公司代码的公司是没有资格做金融衍生品的。
ASIC的职责是:
1、维护,促进和改善金融体系及其中实体的绩效。
2、促进投资者和消费者对金融体系的自信和知情参与。
3、以最小的程序要求有效地执行法律。
4、高效,快速地接收,处理和存储收到的信息。
5、在切实可行的范围内尽快向公众提供有关公司和其他机构的信息。
6、采取ASIC可能采取的一切必要措施,以执行和实施法律。
1. 受ASIC监管的外汇交易商必须有derivatives(金融衍生品)和forex exchange contract(外汇合约)经营权限。
2. 投资保障方面,2018年11月澳大利亚金融投诉机构ACFA已取代澳洲FOS,免费协调解决投资者和交易商的金融纠纷。注意:针对部分投资类(含外汇)的金融纠纷,AFCA能要求交易商给投资者的赔偿上限为50万澳元(约合人民币240万元)