昨日，中国玩具和婴童用品协会发布的《2017中国玩具和婴童用品行业发展报告》显示，2016年中国玩具行业进出口“双增长”，中国全球玩具生产与消费大国的地位得到进一步巩固。据海关统计，2016年，中国玩具出口货值337.16亿美元，比2015年增长9.46%。2016年中国玩具出口的主要目标市场是美国、欧盟、日本、中东以及中国香港地区。
据中国玩具和婴童用品协会统计，作为全球玩具第一生产大国，从2011年-2015年，中国制造的玩具占据了全球玩具总消费的73%。目前在广东、浙江、江苏、上海等玩具生产重点省市，已形成20个玩具产业集群，单个龙头企业的年销售规模已超过100亿元人民币。在轻工产品出口额同比下降的情况下，玩具和婴童用品行业出口整体仍然保持增长，且行业规模不断扩大。
玩具和婴童用品行业有哪些问题？
玩具和婴童用品行业的创新能力仍不足，其发明类专利只占全国各类专利总数不到5%。品牌优势也比较弱，中国虽然是玩具婴童用品生产大国和出口大国，产量优势明显，但自主品牌不多。在中国玩具和婴童用品市场排名前十的品牌中，民族品牌仅占30%左右。此外，精细化生产欠缺、出口转内销困难也是目前亟需解决的问题。
据报道，英国近期紧急召回跨境电商Wish平台售出的泰迪熊玩具。英国贸易标准局对玩具进行了检查后发现，该玩具熊的电线和配套的灯都很容易被儿童接触到，并且可能会对幼儿造成窒息的危害。该玩具没有防范窒息危险的保护措施，还包含了许多可能导致窒息危险的的小部件。另外，该泰迪熊也没有任何标志，包括要求的CE认证。
出口玩具需要警惕部件脱落风险
近期，欧盟非食品类快速预警系统(RAPEX)对浙江生产的1款木质玩具发出消费者警告，原因是该款玩具的小零件(木珠)可松脱，目前当地海关已禁止该款商品入境，该通报亟需引起出口玩具企业重视。由于出口木制玩具种类繁多、规格不尽相同，品质参差不齐，若产品质量控制不严输入市场，就可能给儿童带来安全风险，尤其以“小部件”脱落风险最大。
据统计，2017年前10周，欧盟RAPEX对玩具发起安全通报99起，其中与”小零件”脱落相关的就有56起，同比增加36.6%，可见该问题的普遍性和危害性。有关研究表明，儿童具有较强的好奇心，尤其是1-3岁的小孩，他们见了东西都想用嘴去尝试，所以像玩具珠子、纽扣电池、汽车车轮等小物件一旦脱落，都有可能被小孩吞食，进而引发窒息危险，成为伤害他们的“元凶”。
土耳其政府去年底发布的新玩具安全法规将于今年4月1日起强制执行，对相关出口企业将带来一定影响。据悉，新法规几乎完全采用“史上最严”的欧盟玩具安全指令2009/48/EC，并引入了欧盟指令及标准近年的新增内容。
制造商必须对投放土耳其市场的玩具提供符合性声明、强制加贴CE标识，在玩具上市后10年内发现不合格时能有效履行撤市召回等责任。在具体指标上，新法规对各类玩具产品的化学安全、物理机械性能、电气安全以及标签标识等方面均制定了详细的条款要求。
如此前在旧法规中未制定限制要求的甲酰胺、防腐剂、双酚A和阻燃剂等将加以管制；对66种致敏芳香剂设定了100mg/kg的限量要求；对36个月以下儿童玩具或其他可放入口中的玩具提出了n-亚硝胺，亚硝基物质及铝、铬、有机锡等19类迁移性物质的限量要求和标识要求。
玩具出口企业如何应对？
提醒相关出口企业，要密切关注土耳其等新兴市场国家的最新技术法规要求，如近年来中东地区国家参照欧盟标准出台了大量针对儿童用品、食品接触材料等商品的最新技术贸易措施，出口企业须引起重视
自2016年9月玩具产品取消出口法定检验检疫后，企业应进一步强化 “质量安全第一责任人”意识，主动加强产品质量把关，切实提升“中国制造”形象。同时，要加强与国外客户的密切联系，明确责任和义务，以免因质量问题等原因产生后续纠纷。
（编辑：亿恩 南南)
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