周三,前美国财长Jack Lew表示,中国并未通过干预人民币汇率来获得贸易优势,“反而”采取措施来支持人民币汇率。
Lew是在美中关系全国委员会召开的的四位前财长演讲活动做出上述表态的,他还认为,汇率问题不会成为中美两国关系的关注焦点,中国产能过剩以及在全球范围内所起作用更重要。
今年4月15日,美国财政部将对主要贸易伙伴的汇率政策进行评估,审核这些国家或地区是否通过人为压低汇率来获得“不公平的贸易优势”,并向国会提交报告。
美国确认一个经济体是否“汇率操纵”的标准有以下三条:
(1)巨额对美贸易顺差:超过200亿美元;
(2)大量经常账户盈余:超过GDP的3%;
(3)持续、单向的外汇干预:官方净买入外汇在12月内总量超过GDP的2%。
对于这三条标准,Lew表示“是合适的”,“尽管中国去年连续第二次被列入美国财政部观察名单,但满足的三项条件已经从4月的两条降低到一条。 ”
从第一条标准来看,中国对美贸易顺差规模的确巨大,但这一规模正在逐步缩小。
本月初,中国海关总署公布,1-2月中国对美贸易顺差已经降至2202.5亿元,收窄3.5%,较去年10月美国报告中提及的3561亿美元大幅下降。
第二条标准在分析师眼中也站不住脚。瑞银财富管理分析师Jorge Mariscal对媒体表示,其他经济体远比中国更符合“汇率操纵”的标准,德国经常账户顺差占GDP比重更大,欧元兑美元也贬值了更多,“美国很难说中国在过去一年到一年半的时间中操纵汇率。”
再来看Lew眼里最重要的第三条标准。实际上,中国的外储在2016年全年下降3198.44亿美元,外管局负责人也表示,外储规模下降的最主要原因在于央行稳定人民币汇率。
针对特朗普指责中国是“操纵汇率的总冠军”,中国外交部发言人在2月24日回应称,无意通过竞争性货币贬值获取贸易上的优势,人民币不存在持续贬值的基础。中国将在继续推进人民币汇率形成机制改革的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。