近年来，全球多个国家陆续推行电子发票政策，以提高税收透明度和企业合规性。
阿联酋（UAE）也不例外，财政部正式发布第16-2024号法令，宣布对增值税法进行修订，明确要求所有B2B（企业对企业）和B2G（企业对政府）交易必须使用电子发票。
计划从2026年第二季度起，正式强制实施电子发票（eInvoicing）政策。
对跨境卖家而言，这意味着：只要你的客户是阿联酋本地的企业或政府机构，就必须切换至电子发票系统。目前B2C交易虽暂未纳入强制范围，但随着中东电商市场规范化，未来很可能逐步覆盖。
下面我们就来解析一下本次变革的一个重要名词：
ASP（认证服务商）
Accredited Service Providers（简称ASP）是阿联酋税局授权的第三方技术服务商，在新政要求下，阿联酋的发票需要经过ASP开具。ASP会为企业提供开票解决方案，例如通过他们的系统或软件，进行开票。
ASP的核心任务包括：
√ 验证发票合规性：检查税号、金额、商品代码等是否符合标准；
√ 实时传输数据：通过Open Peppol网络将发票同步给买家和税局；
√ 确保交易可追溯：所有操作留痕，方便税局随时审计。
※ 目前阿联酋税局还未公布已通过认证的ASP清单。
(税局发布的电子发票架构示意)
值得注意的是，对于没有VAT注册的企业，税局的FAQ有特别表明，此次电子发票涉及的B2B业务，无论企业是否注册了VAT，都会被影响。
此外，由于电子开票需要核对企业信息，企业需要提供税号，对于没有注册VAT的企业，税局要求其注册TIN。
艾思解读·新政影响：
在这个环节，艾思会计师针对阿联酋本地企业和境外企业对于VAT的不同纳税义务，解读电子发票新规将对海外企业影响。
在阿联酋，本地企业的增值税（VAT）注册遵循以下规定：
※ 强制性注册：当企业年营业额超过 375,000 迪拉姆时，必须注册 VAT。
※ 自愿性注册：当年营业额在 187,500 至 375,000 迪拉姆 之间，企业可以选择自愿注册 VAT。
这意味着，某些本地企业可能未达到强制注册的门槛，因此未注册 VAT。这些企业在开具发票时，可能使用本地企业税号（TIN），但不承担 VAT 纳税义务。
然而，对于在阿联酋有仓储海外企业，情况有所不同。根据阿联酋的增值税法规，海外企业一旦在阿联酋开展销售活动，无论销售额多少，都必须在首次销售后的30天内注册 VAT。
我们合理推断，即将实施的电子发票新规将对海外企业的 VAT 注册产生影响。根据新规，所有在阿联酋进行销售的企业，无论本地或海外，都需要通过认证服务提供商（ASP） 开具电子发票。这意味着，未注册 VAT 的海外企业很可能无法通过 ASP 系统开具合规的电子发票，进而影响其在阿联酋的销售和运营。
新规实施还有一段时间，艾思会密切关注阿联酋电子发票的最新落地措施，为海外卖家提供合理解决方案。
