01引言
德国EPR即生产者责任延伸，是德国为规范跨境电商市场、推动环境保护而出台的政策。生产者对产品生命周期负责，降低商品对环境的影响。德国的生产者责任延伸（EPR）涵盖多个方面，其中包括包装法、WEEE（电气和电子设备）以及电池法。
02什么是德国EPR
在德国销售产品时，必须考虑德国EPR涵盖的三个方面：包装法、电池法和WEEE（废弃电气和电子设备）法。如果产品具有包装，则需要注册德国包装法；如果产品具备电路结构，则需要注册德国WEEE；如果产品内置电池（需要充电），则需要注册德国电池法。具体来说，德国WEEE是报废电子电气回收指令，主要针对所有电子电气设备，凡是要与电器有关的商品都需要注册；德国电池法是电池回收指令，主要针对带电池的德国在售电子产品。注：两者不同的是，德国电池法是专门回收电池的，不回收电器。但德国WEEE只回收电器，不回收电池；但如果卖家的电子产品中有电池，那么不仅需要注册WEEE还需要注册电池法。而德国包装法是包装回收指令，将包装产品（包括填充材料）发货到德国，在德国销售，则都需要进行包装注册。
德国WEEE注册主要是针对一个类别的产品。根据官方资料显示，WEEE指令适用于6小类电子电器产品：①热交换器；②显示屏或屏幕大于100平方厘米的显示设备；③照明设备；④大型电子设备（能收缩到最短距离的长度超过50cm）；⑤小型电子电器设备（能收缩到最短距离的长度不超过50cm）；⑥小型IT和电信设备（外部尺寸不超过50cm）。因此，涉及到上述类目的产品均需注册WEEE。
03哪些卖家需要注册德国EPR？
德国EPR的注册有着明确的适用范围。主要适用于以下两类卖家：
非欧盟成员国（第三国）销售商品至德国，且跨境销售额超过10万欧元。根据德国政府出台的《远程销售税法》规定，这类卖家必须进行EPR登记和缴纳相关税费。例如，一些来自亚洲、美洲等非欧盟国家的跨境电商卖家，如果其向德国销售商品的跨境销售额达到了这个标准，就需要注册德国EPR。
在欧盟成员国以外的地区设立了企业，销售商品至德国（不论销售额大小）。同样，这类企业也需要进行EPR登记和缴纳相关税费。比如，一家在中国设立的企业，向德国销售商品，无论销售额多少，都在德国EPR的注册范围内。需要提醒的是，EPR实行的是每笔销售实际交易价款都需要缴纳税费的原则，因此即使跨境销售额不超过10万欧元，但单笔销售金额高于一定额度（具体金额根据不同商品品类而定），仍需要进行EPR登记和缴纳相关税费。
04德国EPR的品类及注册申报
包装废弃物EPR：
包装废弃物EPR涵盖多种包装材料，包括纸、玻璃、塑料、铝、黑色金属、饮料纸盒包装、其他材料及复合包装等。德国注册证书后需找回收公司签约，注册时效为1-3天，最快当天。申报截止日为次年5月之前，按照实际使用申报。
WEEEEPR电子电气设备废弃物：
WEEEEPR产品包含家用、专业电子产品等，如家用产品、灯具、灭火器和专业电子产品等。德国将WEEE注册商品类别分为热交换器、屏幕设备、照明设备、大型电子电气设备、小型电子电器设备、小型信息通讯设备6大类别。德国注册，时效2-3个月左右，申报方式为月度+年度申报。
BatteryEPR电池废弃物：
BatteryEPR如带电池的产品，包括废旧电池和蓄电池、蓄电池便携式、汽车和工业电池以及产品中嵌入或装载或附带有碱性电池、可充电电池、纽扣电池等电池产品，像电子手表、充电宝、带电池的玩具等。德国注册，时效2-3个月左右，申报方式为季报+年报，申报截止日为每个季度10号之前。
05卖家需要做什么？
判断商品是否涉及EPR，统计种类和数量，提交注册申请。卖家首先需要判断自己销售的商品是否涉及德国EPR。如果商品具有包装、电路结构或内置电池等情况，就可能需要注册相应的EPR。例如，有包装的商品需考虑注册德国包装法；有电路结构的商品需注册德国WEEE；内置电池（需要充电）的商品需注册德国电池法。统计涉及EPR的商品种类和数量，以便准确提交注册申请。注册EPR是按照店铺/公司注册，包装法、WEEE和电池法均是以公司名为主体注册。对于跨境卖家而言，在欧盟没有进口商时，一般由卖家负责所销售产品的包装注册及申报。
已注册卖家需上传注册号，确保商品符合合规要求并缴纳回收费用，印刷Triman标志。已注册德国EPR的卖家，需将注册号上传至相应平台，确保商品符合合规要求。同时，卖家需要缴纳回收费用，具体费用根据不同的EPR类别和回收机构有所不同。对于包装废弃物EPR，德国注册证书后需找回收公司签约，申报截止日为次年5月之前，按照实际使用申报。
对于已经完成德国2023年EPR注册的卖家来说，2024年只需要申报续费即可。具体操作步骤为：第一步，选择一家德国机构购买回收材料，如DSD公司；第二步，进入DSD网站后，选择“许可证计算器”，然后依次输入“合同开始年份”、“材料类型和数量”以及“合同类型”，然后点击“结账”按钮，注意选择材料类型以及填写公斤重量的多少会影响需要缴纳的费用，填写重量的时候记得截图保存；第三步，根据页面填写主要信息，其中的税号是公司的信用代码，LUCID注册号就是注册的德国包装法的编号，全部填写完成后，点击“下一页”，然后选择支付方式进行支付即可；第四步，打开LUCID网站，点击右上角进行登录，然后选择datareport，再点击“Intra-yearvolumereport”模块的start按钮，即可进入申报页面；第五步，在申报页面，选择年份和月份，即2024年1月到2024年12月，然后选择DSD服务商并输入前面第二步所填写的类型和重量数值，完成后点击保存即可完成注册。
06不注册德国EPR的后果
平台处罚：如果卖家不注册德国EPR，商品可能面临平台的严厉处罚。在亚马逊、TEMU、eBay等跨境电商平台上，不合规的商品可能会被下架，这将直接影响卖家的销售业务。此外，对于一些平台，如德国站的亚马逊，若卖家无法向平台证明其符合EPR的要求，平台将有义务暂停卖家在EPR商品分类下发布的不合规商品。对于TEMU平台，如果卖家未在规定期限内上传相关EPR注册号，平台可能会冻结资金或对相关站点在售商品进行下架处理。
面临欧盟国家执法：不注册德国EPR的卖家还将面临欧盟国家的执法风险。首先是高额罚款，如德国包装法规定，不遵守登记注册义务或者没有授权许可、违反数据申报义务，均属于行政违规，卖家将面临官方警告，处罚高达5万欧元（约36万元人民币）的罚款。其次，货物可能被扣关，没有EPR相关信息，货物无法顺利清关，可能会被扣留。最后，货物还有可能被销毁，一旦被执法部门查处，不合规的货物面临被销毁的风险。同时，店铺可能面临禁售、封店等风险，严重影响卖家的业务运营和长期发展。
07德国一次性塑料商品EPR合规要求
谁需要履行新规：如果您基于商业目的最先在德国境内投放一次性塑料商品，则您被视为生产者。您可以是任何自然人、法人或具有法律行为能力的合伙企业。具体来说，如果您的公司是在德国成立的，且首次在德国制造、灌装、销售或进口（无论销售方式如何）一次性塑料商品并在德国上市销售；或者如果您的公司不是在德国成立的，而是通过远程通信（例如在线销售）直接向私人家庭或其他用户销售一次性塑料商品，都需要履行新规。
售卖哪些产品需办理合规：一次性塑料商品是指满足以下两个标准的商品：产品由全部或部分塑料组成；产品的设计、研发以及市场投放目的没有考虑到在其生命周期内被重复使用，比如经历多个产品周期、退回至生产商或分销商进行重新填充或与产品出厂功能一致的再利用。以下产品类型属于法规覆盖范围内的商品：用于即时食用的食品容器；由柔性材料制成的包装袋和薄膜包装；填充容量不超过3升的饮料容器；塑料杯（包含封口和盖子）；轻质塑料购物袋（壁厚小于50微米）；湿巾（用于个人护理和家居护理）；气球（工业或商业用途和不向消费者销售的除外）；烟草制品（带滤嘴的或与烟草制品结合使用的过滤器）。
德国DIVID介绍：
DIVID，全称为德国一次性塑料基金平台
（DeutscheEinwegkunststofffondsPlattform），是德国环境局推出的一项重要举措，旨在减少一次性塑料产品对环境的负面影响。
卖家具体操作步骤：
第一步：如果您是在德国注册公司的生产者，请通过德国环境局的一次性塑料基金平台(DIVID)在每个一次性塑料分类中注册您的所有品牌，以获取注册号。如果您直运或转售一次性塑料商品，请向您的上游供应商索取注册号。
第二步：在合规门户中提交注册号（在门户于2024年第3季度至第4季度上线后，届时亚马逊会通知）。
第三步：自2025年起，请向DIVID报告您每年在德国销售的一次性塑料商品的类型和数量，并支付相应的税费（生态款项）。如果您是生产者，而且并未在德国注册公司，则可以在DIVID上创建账户并指定授权代表来为您满足一次性塑料的相关要求。自2024年8月1日起，您可以在DIVID上注册品牌。亚马逊建议卖家立即在DIVID上注册，确保当合规门户在2024年第3季度至第4季度上线接受一次性塑料商品申报时，可以向亚马逊证明合规。
08结语
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