出于维护国家安全、保护自然环境、保护泰国本国公民在某些领域的竞争力等原因，泰国《外商经营法》对外国投资者在泰国的投资经营活动进行了一定程度的限制。
泰国政府通过颁发外商经营许可（Foreign Business License, FBL）或外商经营证书（Foreign Business Certificate, FBC）的方式，允许外资在相关领域有条件地进行投资经营活动。
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外国投资者的定义
外国投资者在泰投资、经营活动主要受泰国《外商经营法》规制，该法由泰国商务部发布。根据《外商经营法》的相关定义，外国投资者是指：
1. 非泰国籍自然人；
2. 在泰国境外注册的法人；
3. 在泰国境内注册的法人，但其构成以下任一情形：
50%以上股份由表（1）或表（2）持有；
或50%以上的投资额源于表（1）或表（2）；
管理合伙人或管理人为表（1）的有限合伙企业或普通合伙企业。
4. 在泰国境内注册的法人，但其构成以下任一情形：
50%以上股份由表（1）、（2）或（3）持有；
50%以上的投资额源于表（1）、（2）或（3）。
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产业准入限制
《外商经营法》中规定了三类禁止或限制外国人从事的产业。外国投资者拟从事下列表（2）和表（3）所规定限制产业的，需要取得外商经营许可（FBL），或在满足特定条件下取得外商经营证书（FBC）。相关部门会在核发许可/证书时会注明外国投资者被允许从事的受限业务。
如果外国投资者拟投资项目不属于表（1）和表（3）所列限制性产业，则无需取得FBL或FBC，可以参照一般泰国公司的要求直接完成公司设立程序，除非需要遵守特殊行业的其他规定。
三类禁止或限制外国投资者从事的产业具体如下：
第一类为禁止业务（见表 1），是基于特殊原因禁止外商投资经营的业务。
第二类为限制业务（见表2）。欲经营此类业务，外国公司必须取得泰国商务部部长签发的许可证并经政府内阁批准，且泰籍股东所占股权比例至少为40%（经内阁和商务部部长批准后可降至25%），同时 2/5 的董事会成员必须为泰籍。
第三类为限制业务（见表 3）。欲从事此类业务，外国公司须经外商经营委员会批准，获得外商经营许可（FBL）。获得前述许可的公司可由外国投资者 100% 持股。
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申请条件
1. 外商经营许可（FBL）
FBL由泰国商务部下属商业发展局负责审批。外国投资者申请FBL需满足以下条件：
满足最低资本与债股比例要求；
公司至少一名经授权的董事或负责人在泰国拥有住所；
FBL下每项业务的最低资本额不低于300万泰铢（约合人民币60万元）或三年预计支出的年平均值的25%（以较大者为准）。
此外，商业发展局也可能根据投资对泰国公民商业经营产生的影响，对个别申请FBL的项目提出额外要求。
2. 外商经营证书（FBC）
根据泰国《外商经营法》，满足以下任一条件的投资项目可以申请FBC，以豁免FBL的要求：
如投资项目位于特定的工业园区，经向泰国工业区管理局申请，可获得投资项目在工业区开展业务经营的许可（IEAT许可）；
外国投资者获得投资促进委员会（BOI）颁发的投资促进证书（BOI证书）；
外国投资者具备相关国际条约项下的资格（目前暂无对中国投资者适用的国际条约）。
