相信做进出口贸易以及做国际货代的同行都听说过“ATA”这种特殊进出口方式,但它具体是怎样的呢,很多人其实都不是很了解,下面就由我跟大家说下关于“ATA”的这些事.....
简单来说“ATA单证册制度”是海关特殊监管方式中的其中一种,在出口前申请ATA,得到ATA单证册之后即可在一年内免接受ATA单证册的国家和地区的进口关税,并可在以上相关国家及地区自由进出,无需办理相关进出口报关文件。
ATA适用范围:(参考百度百科)
在我国,使用ATA单证册的范围仅限于专业设备、商业样品用途、展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物,除此之外的货物,我国海关不接受ATA单证册进出口申报手续。
ATA的便利之处:(参考百度百科)
①简化通关手续;
持证人使用ATA单证册后,可无须填写各国国内报关文件,并免交货物进口各税的担保,从而极大地简化了货物通关手续。
②节约通关费用和时间;
ATA单证册由持证人在本国申请,从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续,无需在外国海关办理其它手续或交纳费用,并可确保快捷通关。
③降低持证人风险;
使用ATA单证册,持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。
④ATA单证册可重复使用;
ATA单证册的有效期为一年,其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国重复多次进出口,去多个国家办理暂准进口货物的进出口报关,并在多个国家过境通关。
⑤适用对象广泛;
从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构,均可受益于ATA单证册。例如,会议代表、销售人员、参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科研 人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或物品申办ATA单证册。
⑥报关灵活;
持证人本人或持证人的职员,以及有持证人授权委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其他人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续,我国海关对ATA货物通关有时效要求,关员需在1个工作日内验放,不得延误。
ATA办理机构、具体流程:
◆办理机构(参考百度百科):ATA单证册的签发和担保由各国担保商会负责,每个国家只能有一个担保商会,各担保商会有权指定多个国内出证机构,并对下属出证机构签发的ATA单证册承担担保责任。国际商会国际局负责对世界范围内ATA单证册制度的运转进行日常管理。中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保商会,负责我国ATA单证册的签发和担保工作,在国内有65家分支机构。
◆流程:申办主体须具备的条件、申办条件、申请材料、办理程序、办理时限、受理时间、核销事项等可点击ATA官网
【注】:
①在哪个国家出口的,就要在哪个国家办理ATA单证册,出口到港澳台皆需在大陆办理;
②若委托货代公司办理有关手续,需持证人为货代公司出据授权委托书,同时附货代公司营业执照复印件;
③ATA单证册的有效期最长为一年。该期限不能延长,但对于在有效期内不能完成任务的情况,可以办理续签单证册。
ATA单证册的格式:
去一个国家的ATA单证册一般由8页ATA单证组成:两页绿色的封面和封底、黄色的出口和复进口报关单、白色的进口和复出口报关单各一张,以及两张蓝色的过境报关单。如果货物是要去更多国家的,彩色单的数目相应增加。
ATA单证册常识:
1、什么是一般临时进口货物?
从一个国家进口后在一定期限内按原状又从该国家复运出口的货物,通常被称为一般临时进口货物。例如:参加展会的展品,为客户展示的商业样品,以及用于测试或拍摄等活动的专业设备等。
2、一般临时进口货物在流转过程中有哪些特点?
(1)货物保持原状;(2)货物的商业价值不发生改变;(3)货物的所有权不发生变更;(4)货物要办理多次的报关手续;(5)货物的临时进出口都有一定的期限;(6)货物临时进出口时都存在担保的问题。
3、携带一般临时进口货物该如何办理海关的手续?
任何国家都准许货物在本国临时进口。通常这类货物的进口时间不会超过十二个月。申请人有三种方式可以办理临时进口的手续。
A: 向海关交纳押金;在办理临时进口手续时申请人要向进口国海关交纳押金(金额相当于进口国关税和其他各税的总和)。一般来讲,在欧洲要交纳货值的20-30%、澳大利亚是50%等。待货物复出口后,进口国海关会在一定时间内向申请人全额退还押金。(在欧洲,押金通常是在货物复出口后的2-6个月内退还。费用将以进口国当地货币支付。)
B: 申请临时进口担保;
申请人在办理临时进口手续时,可以按照进口国海关的要求提供担保人,申请临时进口担保。
C:使用ATA单证册;
ATA单证册是一份国际通行的报关手册和担保文件。被世界上65个国家和地区所接受。ATA单证册可使申请人免去向海关交纳押金或申请临时进口担保的情况。申请人能够预先安排并使用统一的文件办理海关手续:
4、什么是ATA单证册?(ATA CARNET)
Carnet 是一个法语词,意思是“手册”。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写,意思为“临时进口”。ATA Carnet 联起来的意思为“临时进口货物的通关手册”。
5、产品备件是否可以申请ATA单证册?
可以。例如,国外有机器需要维修,但无法确定哪些备件有用、哪些没用。这时可以办理ATA单证册, 将所有可能用到的备件都带去国外。对于那些最终会用到,而不再复出口的备件,持证人只需在当地办理相关的进口手续即可。另外,维修时需要使用到的工具也可以办理ATA单证册。
6、到国外维修的货物可以办理ATA单证册吗?
不可以。维修的货物是不能申请ATA单证册的。这类的货物有其他的通关方式。
7、在我国有出口限制的产品是否可以办理ATA单证册?
可以。
8、如果部分货物在国外可能会发生出售、赠送等情况,是否还可以办理ATA单证册?
可以,不过如果真的发生了出售、赠送情况时,持证人一定要向当地海关申报并办理相关的完税手续。
9、ATA 单证册是否有申请资格的限制?
没有。注册地或居住地在中国境内的政府机关、事业单位、企业(包括合资企业和独资企业)、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可以申请。
10、ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理?
可以。
11、前往任何国家都可以申请ATA单证册吗?
不是。只有《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员国家/地区才接受ATA单证册。
12、像DHL/UPS这类公司可以办理ATA单证册的报关手续吗?
可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物属于国际快件服务,不在邮政范畴之内。
13、ATA单证册在中国是否有报关口岸的限制?
没有。中国的各个海关口岸都可以办理 ATA单证册的通关手续。
14、去国外的展商持ATA单证册报关时,是否要向中国海关出示展览会批件?
不需要。
15、在我国ATA单证册项下的货物是否还需要做商检?
根据国家质检总局的有关规定,ATA单证册项下货物免于3C认证和品质检验;但对涉及动植物及其产品检疫(检验检疫类别为P或Q)的货物,需按规定实施检疫,持证人或其授权代表可持ATA单证册作为证明文件报检。
16、为什么凭ATA单证册报关就可以在海关免交押金?
因为押金部分已经由中国贸促会/中国国际商会为持证人做了担保。在这种情况下海关获得的保障不是押金,而是担保。
17、办理ATA单证册的费用是多少?
办理ATA单证册时要交纳出证手续费和保险费。具体金额根据货物的总价值来确定。另外申请人还要向出证商会提交反担保。担保费率由中国贸促会/中国国际商会统一制定。
18、申请人一定要向出证商会提交反担保吗?
是的,这是ATA公约的要求。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员国都有一个指定的担保商会,负责为国内外海关有效索赔的执行提供担保。以中国为例,对于中国的出口ATA单证册中国贸促会/中国国际商会需支付国外海关所有的有效索赔。因此,申请人在办理ATA单证册时需要向中国贸促会/中国国际商会提供反担保。
19、持证人可以为进口各税买保险吗?
不可以。交税是持证人的义务。持证人只可以为被盗、运输风险、由被盗、运输问题而产生的通关风险、由于延误时间而产生的通关风险等购买保险。
20、如何才能在一年有效期内多次往返使用ATA单证册?
首先,无论去几个国家,去几次都必须是清单中所列的同一批货物;其次,在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知签证机构,以便签证机构事先为其在单证册内准备足够的单据。
21、出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗?
当然可以。中国贸促会/中国国际商会为每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人,必须为其承担担保的责任。