2.各执行领域的说明指南
是否有充分证据表明被审核方(生产商)已制定必要的政策和流程,以防止并应对任何可能在其供应链中发现的不利于人权的影响情况?
在下列情况下,工作场所(车间)或供应链通常会发生侵犯人权的情况:
-缺乏、含糊不清或不充分的守则规定
-缺乏工作程序或者工作程序含糊不清
有效性:为了核实应对不利于人权的影响的政策和程序的有效性,审核员至少须评估下列情况:
-管理层知道工作条件和潜在侵犯人权行为之间的关联性
-管理层理解对人权造成的影响是可以防止并应对的
一致性检查:此外,审核员必须评估在整个被审核方(生产商)的商业惯例中的政策和程序的一致性。任何不利于人权的行为的预防和改善至少应涉及:
. 在公司进行常规的风险评估(例如职业健康与安全风险评估)
. 关于人力资源管理以及商业伙伴关系的决策过程
. 解决可能造成的影响和改善受害人(若有关)的可用预算
. 以系统化方式跟进并审查所采取的措施
是否有充分证据表明被审核方(生产商)以负责任的方式管理其业务关系?
有效性:为了核实被审核方(生产商)管理其业务关系方式的有效性,审核员至少须评估:
-允许商业伙伴阐释其遵守守则时遇到的困难以及其执行进展的沟通渠道是什么
-终止合同或业务关系的依据是什么
-合同中关于结束商业合作关系的特定条款是什么
一致性检查:此外,审核员必须评估被审核方(生产商)管理其业务关系是否符合BSCI价值和原则要求的方式。
只要不遵守BSCI行为守则的商业伙伴能以透明的方式将其困难表达,并持续采取有效的措施改进,被审核方(生产商)则无需与其终止业务。
有关本执行领域的文件
-包括BSCI执行任务的工作描述(Job description)
-生产能力规划的文档证明
-BSCI行为守则和实施条款已分发至主要商业伙伴的书面证据
-若审核范围包括农场,已签署的BSCI行为守则和相关实施条款
-商业伙伴的社会绩效的证据(季度报告、审核报告、有效证书)
-BSCI执行负责人的资格证明
-执行BSCI社会政策和程序的文档证明
2.2. 执行领域 2: 工人参与度和保护
是否有充分证据表明被审核方(生产商)具备良好的管理规范,以便参与其中的工人及其代表能就工作场所(车间)问题交换可靠信息?
有效性:为了核实被审核方(生产商)管理其业务关系方式的有效性,审核员至少须评估被审核方(生产商):
-已建立沟通架构让工人及其代表真正参与其中
-管理层与工人及其代表交流关于工作场所(车间)相关问题的信息
一致性检查:此外,审核员必须评估被审核方(生产商)让工人及其代表参与的方式是否符合BSCI价值和原则要求。
-管理层和工人多久会面一次,以协商改善工作条件?
-是否制定和保存该会议记录以供查询?
-如何选举工人代表?
-是否记录了选举过程?
-选举是否受到非预期的管理层干扰影响?
-管理层如何跟进工人请求或投诉?
-如何考虑有关最弱势工人(例如外来工、青年工人)的需求?
是否有充分证据表明被审核方(生产商)按照BSCI行为守则的期望明确保护工人的长期目标?
有效性:长期目标,顾名思义,其有效性是不能即时核实的,所以,审核员必须核实其可行性。
一致性检查:此外,审核员应评估被审核方(生产商)明确其长期目标符合BSCI价值和原则要求的方式。
-公司遵循BSCI守则的愿景、使命和目标?
-长期目标是否反映出按部就班的可持续改进方法?
-工人和工人代表是否真正参与了确立这些目标?
-达到这些目标的战略计划是否以书面形式制定,并被合资格的人员(或治理机构)批准?
关键:是否有充分证据表明被审核方(生产商)采取特定的步骤使工人了解其权利和责任?
有效性:为了核实提高工人意识所采取的步骤的有效性,审核员至少须评估:
-面谈的工人很好地理解其权利和责任。
-工人权利和义务源自:
■ 法律
■ 工作合同
■ 工作描述
■ 工作场所(车间)的工作规则(只要这些规则符合法律规定)
-工人及其代表必须可用权利和义务来源
-工人要定期接受有关其权利和义务的培训
-BSCI行为守则(无需包括附件)展示在工作场所(车间)的可见位置
一致性检查:此外,审核员应评估被审核方(生产商)如何按照BSCI价值和原则要求在工人之间提升他们对其权利和义务的认识。
-与工人的面谈是否确定他们充分了解其权利和义务?他们了解合同内容吗?他们了解工作场所(车间)规则内容吗?
-负责培训工人的人员是否胜任(具备资质或经验)为他们提供有关其权利和义务的培训?
-合同是否清楚阐明工人权利和义务?
-是否对新聘工人进行强制培训?
-是否(例如,以相关语言)为外来工提供特殊培训?
-工人是否接受了有关职业健康与安全的培训?工人是否接受如何运用申诉机制的培训?(特别关注青年工人)
重要提示:新聘工人均必须受训(即使他/她已通过招聘代理订立合约)。外来工必须接受培训,并收到以他们理解的语言编制的工作合同。
是否有充分证据表明被审核方(生产商)在经理、工人和工人代表之间培养了足够的能力,以顺利在业务经营中结合责任规范?
有效性:为了核实被审核方(生产商)开展的能力建设活动的有效性,审核员至少须评估:
-向工人代表,经理和其他决策人提供的培训
-被审核方(生产商)确保管理层定期获得:
■ 有关BSCI行为守则信息讲座
■ 向人力资源、职业、健康和安全和申诉机制人员提供的特定培训
■ BSCI审核结果反馈和跟进
-被审核方(生产商)有适用于管理层的BSCI守则培训资料
一致性检查:此外,审核员必须评估被审核方(生产商)培养内部能力的方式是否符合BSCI价值和原则要求。
-董事、经理和工人代表多久进行一次关于BSCI守则内容的培训?
-培训资料可用吗?
-与经理和其他决策人的面谈是否确定对社会责任和BSCI守则内容有较好的了解?
-培训负责人是否合资格培训受众?
-该人士是外部或内部员工吗?(若被审核方(生产商)有完全符合资格培训他人的内部员工,这较好地表明它愿意在内部培养能力)
-是否对BSCI守则内容提供强制培训,至少培训新聘员工?
是否有充分证据表明被审核方(生产商)已确立、或参与有效运行的个人和社区申诉机制?
有效性:为了核实(被审核方(生产商)设立或批准执行的)申诉机制的有效性,审核员至少须评估:
工人和社区可通过该机制提出申诉。
提出的申诉可能与表示潜在违反工人或社区权利的被审核方(生产商)的行动和/或不行动有关。
申诉机制书面程序明确规定:
-有专人负责行政
-潜在的利益冲突以及如何克服这些冲突(例如对管理机制的人士提出申诉)
-提出申诉的时间表和时效性
-有上诉程序或升级投诉的程序作为额外担保
-确保工人和社区成员可使用申诉机制,这包括工人代表、季节性工人、外来工、临时工、青年工人和女工。
-提出投诉的替代方式(例如通过工人代表或直接向管理层投诉)
-有申诉记录系统,包括如何进行调查和处理
-申诉程序的常规调查
一致性检查:此外,审核员必须评估被审核方(生产商)如何按照BSCI价值和原则要求明确和管理申诉机制。
-是否有系统保存所提出的申诉和解决方案和改善措施的记录?
-是否采取了额外的措施以防歧视使用申诉机制?
-工人代表是否适时地被正式告知或参与其中(如适用),以获得最终保证进行和调查申诉?
-用户之间的满意度指标?