“芒种前后上麦场,男女老少昼夜忙。三麦不如一秋长,三秋不如一麦忙。”初夏迎来,到了收割小麦、种植水稻的季节。有道是“小满赶天,芒种赶刻。”此时是一年中农业生产活动最为繁忙的时节。那么,进口农业机械应该如何通关?纳入许可管理?小编将通过许可管理篇、商品检验篇、归类指导篇来向您一一介绍吧!
一、进口农业机械如何管理?
根据《机电产品进口管理办法》(商务部、海关总署、质检总局令2008年7号,商务部令2018年7号修改),国家对机电产品进口实行分类管理,分别为:
■ 1、禁止进口
■ 2、限制进口
■ 3、自由进口
二、哪些农业机械禁止进口?
有下列情形之一的机电产品,禁止进口:
(一)为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要禁止进口的;
(二)为保护人的健康或者安全,保护动物、植物的生命或者健康,保护环境,需要禁止进口的;
(四)根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定,需要禁止进口的。
商务部会同海关总署等相关部门制定、调整并公布《禁止进口货物目录》。根据商务部、海关总署联合公告(2018年第106号),旧拖拉机(税则第87章)禁止进口。
三、限制进口农业机械如何管理?
有下列情形之一的机电产品,限制进口:
(一)为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要限制进口的;
(二)为保护人的健康或者安全,保护动物、植物的生命或者健康,保护环境,需要限制进口的;
(三)为建立或者加快建立国内特定产业,需要限制进口的;
(四)为保障国家国际金融地位和国际收支平衡,需要限制进口的;
(五)依照其他法律、行政法规的规定,需要限制进口的;
(六)根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定,需要限制进口的。
商务部会同海关总署制定、调整并公布《进口许可证管理货物目录》,限制进口的机电产品,实行配额、许可证管理。《重点旧机电产品进口目录》纳入《进口许可证管理货物目录》,由商务部会同海关总署制定、调整并公布。根据商务部、海关总署关于公布《进口许可证管理货物目录(2023年)》的公告,下表中农业机械的旧设备纳入许可证管理。
四、自由进口农业机械需注意什么?
其他机电产品为自由进口机电产品。为了监测机电产品进口情况,国家对部分自由进口的机电产品实行自动进口许可。
进口属于自动进口许可的机电产品,进口单位在办理海关手续前,应当向商务部或其委托的机构申请《自动进口许可证》。商务部、海关总署每年会发布下一年度《自动进口许可管理货物目录》。
五、进口农业机械还需注意什么?
■ 如果是旧农业机械,除了要弄清楚是禁止进口、限制进口、自由进口外,根据《进口旧机电产品检验监督管理办法》,国家对价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品,实施装运前检验。
■ 实施装运前检验的机构:货物境内目的地直属海关,或者在海关总署备案的从事进口旧机电产品装运前检验的第三方检验机构。
■ 实施装运前检验的产品:根据 《进口旧机电产品检验监管措施清单(2014年)》 的管理措施表2,下列农业机械的旧设备需进行装运前检验。
■ 装运前检验机构需提供的证书:经检验合格的旧机电产品,装运前检验机构应提供《进口旧机电产品装运前检验证书》和《进口旧机电产品装运前检验报告》。
■ 免于装运前检验的旧机电产品:根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]50号),以下四种情况进口旧机电产品时,仅实施监督管理,不实施检验:
1、“出境维修复进口”
2、“暂时出口复进口”
3、“出口退货复进口”
4、“国内转移复进口”
收货单位凭《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》及必备材料向海关申报。