福建自贸区“一照一码” 对企业信用要求更高

5月4日起在福建自贸试验区推行的“一照一码”登记制度，试行第一周就收到显著效果，福州、厦门、平潭三大片区分别颁发“一照一码”营业执照135份、30份和54份。

“一照一码”营业执照是将原本三部门、三本证、三号码合而为一，赋予企业统一社会信用代码，且全省通用，相关部门和金融保险等机构都予以认可。

企业纷纷点赞此举减少了办事环节，提高了办事效率。在政府层面，则有更深层次的影响，证多码多、以证养人的部门“算盘”逐步破除，告别了权力依赖。

自贸试验区是全面改革开放的试验田。“一照一码”登记制度是事关全局的简政放权之举，不仅将推动政府职能转变，而且可极大释放大众创业、万众创新的社会活力。

“一照一码”，三号归一，厘清政府和市场的边界，摒弃政府权力依赖，激发市场源头活水，绝不代表市场就能任性，政府就要弃管，反而对市场、对政府，都提出了更高要求。统一社会信用代码中的信用二字，恰恰折射出改革的新要求，企业经营理念要变，政府监管手段要变，经济社会的运转体系才会更加健康有序。

“信”字基本含义中有两层：一为诚实，不欺骗；二为不怀疑，认为可靠。二者相互依存、相互作用。信用就是在人之间、单位之间和商品交易之间形成的一种相互信任的关系。

人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。企业是社会信用活动中最活跃的层次，是巨大的信用需求者和供给者。但凡企业经济活动，都需要信用来保障。

统一社会信用代码，在试行期间全省通用，一旦条件成熟全国推广，在外省亦畅行无阻。由此，代码便是企业唯一的“”，只要企业存在，代码就如影随形，走到哪、带到哪，一切经营行为，都会记录在同一代码之下，形成信用积累。

作为市场监管者，政府加强改革后的事中事后监管，同样呼唤统一社会信用代码。

“一个部门、一证一号”时代，各部门审批、监管信息各自独立，共享难，部门有隔阂，信息成孤岛。代码统一，彼此间分散式、碎片式的信息有了整合交换、互通共享的基本条件，各自为政、单打独斗的封闭状态被一举突破。

在这样的格局下，企业面临的信用约束史无前例。

首先，面对信用，企业必须有足够强的自律。一切不合法、不合规的经营行为，都无处遁形。企业若还有“穿上马甲”的侥幸，对不起，绝不可能。任何商业伙伴，都可以通过统一社会信用代码，查阅到信用记录。优胜劣汰的基本市场规则，将发挥更有力的作用。

其次，在信息化条件下，企业应接受多部门结成“一张网”的协同监管。企业有任何信用记录，都将不再局限于特定部门内的披露和知晓，而是跨部门、跨地区的“一通百通”。信用不良企业受到的经营行为限制，将全方位、无遗漏，一处违法、处处受限，真正实现守信者处处受益、失信者寸步难行。

市场经济就是信用经济。信用是市场经济运行的前提和基础，是市场经济健康发展的根本保障。大道至简，但信用二字不仅不可丢，还需要十二分的重视。如此，每一个社会因子才能畅游在简政放权的活水中。

来源: 福建日报