跨境卖家在进口国清关时,最担心的事情非“查验”莫属,一旦查验轻则延误时效,重则销毁退运。那今天,我们就以英国的进口清关举例,聊一聊货物会在什么情况下遇到查验?查验时又该如何应对?
英国海关是谁在查?
英国海关查验部门主要包括海关总署、贸易标准局和边检局。这些部门分别负责不同的查验内容和职责,以确保货物符合相关法规和安全标准。
海关总署YIBA SUPPLY
英国海关与税务总署(HMRC)主要负责税收政策的执行和落实,审查进口商品是否存在瞒报、漏报或者偷税、漏税的行为。
贸易标准局 YIBA SUPPLY
贸易标准局(TRADING STANDARDS)主要针对重点监控产品的安全检查,查看相关认证与证书是否齐全,尤其是对灯具、玩具、化妆品等敏感产品。该部门还会查验产品的合规性,如CE/UKCA标志等,确保产品符合安全标准。
边检局 YIBA SUPPLY
边检局(BORDER FORCE)主要负责走私产品的查验,确保没有非法物品进入英国。所有相关的查验最后都需要英国清关中心NCH确认查验完毕,才能安排放行。
此外,还有一些专门的查验部门,如港口卫生处(PORT HEALTH),主要负责防止疾病进入英国,查验食品和与食品接触的相关产品,这些部门的合作确保了英国海关查验的全面性和有效性。
查验的流程?
清关行在CDS系统中提交清关资料,如果查验,则系统状态会显示具体的查验类型。例如,状态显示ROUTE 1S,则说明该票货物是遇到了交易评判部门(简称:TS部门)的查验。
由于英国货物是在监管仓清关,所以清关行会将查验货物找出放在ETSF区,这个区域主要存放未清关或查验的货物。由海关部门决定是否会进行上门开箱检查/抽样调查,或者直接提交资料即可。
除了线路R1S的查验外,还有以下线路查验类型:
1️⃣线路6:属于正常网上提交资料查验,通常递交资料半小时内可放行,由H部门正常审核;
2️⃣线路1(R1),属于H部门查验;
3️⃣线路2(R2),属于HMRC查验;
4️⃣港口查验:X光扫描/港口海关实物查验;
其中线路1和线路2可能会涉及到查文件以及查实物两个阶段。
01查文件:
海关要求查文件时,线路1一般要提交的是产品检测报告及相关认证资料;线路2则要求提交采购发票、销售链接等。
查文件阶段,如果没有问题,一般3天左右就可以直接放行;如果还有疑问,海关将对实物进行开箱查货/抽样调查。
02查实物:
线路1在查实物阶段,海关会上门开箱查货/抽样调查;线路2查实物,海关将会去到监管仓取件,提到海关仓库进行逐一开箱检查,所以查验的时长会很久。
在海关的官方回答中,所有查验的时间都需要120天左右,而线路2以及线路1S属于问题较为严重的查验,所以这两种线路类型查验所需的时间更加的不可控。
03结果:
1️⃣线路1查验的结果:正常放行/销毁/退运
2️⃣线路2查验的结果:正常放行/交保证金放行/罚没
线路2查验,如果是低申报货物被查,可以通过缴纳保证金来提前放行。
但如果卖家认为海关判定低申报不合理,同时货物不是特别着急放行,可以向法官申诉,提供没有低申报的证明,申诉通过则可以不用缴纳保证金放行;申诉不通过,则还是要缴纳保证金才能够放行。
如果货物特别着急,则可以先缴纳保证金放行,货物放行后,还有30天的时间与海关进行申诉。
近两年,英国清关遇到查验的情况都比较少了,更多的是追溯查验。
英国追溯查验?
英国海关对每一个VAT拥有6年的追溯期,也就说6年的时间里,只要该VAT账号下有任何一次低申报的记录,英国海关都有可能会去“翻旧账”,也就是我们所说的追溯查验。
追溯查验查的是这个VAT账号下所有的清关记录,这就意味着不管是低申报被查的那一票订单记录,还是以前没有被查验的订单记录都要被重新拿出来进行调查,如果海关认为有问题,就会要求补缴税款。
追溯查验分为三个阶段:
尽职调查YIBA SUPPLY
海关怀疑低申报,下发补税文件并要求提供资料证明申报合理。这一阶段通常没有准确的补税金额,只会显示税号和某一个清关编号。如果卖家提供的资料能够打消海关低申报的疑虑,将不会进入第二阶段;反之,海关不认可提供的资料,则会进入第二阶段。
追溯补税 YIBA SUPPLY
这一阶段,该VAT下过往的清关记录,都有可能会被海关重新翻出来调查。海关会继续下发补税通知文件,文件里面的内容大概包括公司名称、税号、补税的金额数、要求补税的订单清单等。
这一阶段,仍旧有机会可以同海关申诉。但要注意这一阶段的补税通知文件会有一个申诉期,卖家必须要在申诉期间提交申诉资料,申诉期内不提交申诉资料,则默认同意海关的决议。
支付补税 YIBA SUPPLY
在前一阶段申诉期结束,卖家没有提出异议,或提交申诉被海关驳回,认为申诉资料不足,则将进入最后的一个阶段。这一阶段海关将下发C18文件,文件内容包括公司名称、要求补缴的税金金额、要求支付的时间以及支付方式等等。
这一阶段收到C18文件后,卖家就要在文件要求的期限内补缴相应的税款。如果卖家对这项决议还是不认可,那仅有的办法就是起诉,向英国海关部门提起诉讼,但英国的律师费用极高,同时案件诉讼的周期性很长,卖家个人要权衡两者之间的利弊关系。
追溯查验是由英国海关与税务总署HMRC负责的,如果卖家朋友遇到追溯查验,可以直接同HMRC进行申诉沟通,但同时我们也会协助客户朋友整理/提交申诉文件。
HMRC有多个部门和海关人员来处理追溯订单,不同的关员有其不同的评判标准,所以如何去判决,追缴的金额多少?都会带着一点主观性。卖家朋友们只能是从一个尽可能客观,合理的角度去入手申诉,提交申诉资料,这样就有一半的成功概率。
一八供应链在英国自营清关行,监管仓,坚持9年自税清关,积极倡导并践行合规出口理念,致力于让更多中国产品以更合规,更安全的方式走向全球市场!