当地时间2023年12月30日,欧盟理事会批准了保加利亚与罗马尼亚部分加入申根的决议,欧盟理事会在当天发布的一份新闻公报中说,欧盟成员国已与保加利亚和罗马尼亚就取消空中和海上内部边境管制达成协议。自2024年3月31日起,两国与申根区其他国家之间的欧盟内部空中和海上边境将不再对人员进行检查。

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罗马尼亚和保加利亚的加入将利于人员往来,促进贸易和旅行业,并进一步加强内部市场。欧盟委员会主席主席冯德莱恩表示,这对保加利亚和罗马尼亚来说是一个历史性时刻,对两国和整个申根地区来说都是向前迈出的重要一步。这一伟大成就是两国辛勤努力、坚持不懈的结果,申根区也将变得更加强大,造福所有欧盟公民。


什么是申根国?

1985年6月14日法、德、荷、比、卢五国在卢森堡小城申根签署了《申根协定》,协定规定各国取消相互之间的边境检查点,并协调对申根区之外边境控制。换而言之,在申根成员国中间取消边境管制,持有任意成员国有效身份证(PR或护照)或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。

29个申根国,包括德国法国意大利西班牙、卢森堡、奥地利、荷兰、斯洛伐克、比利时、葡萄牙、芬兰、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他、希腊、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰瑞典、克罗地亚、列支敦士登、挪威、冰岛、瑞士、罗马尼亚(新增)、保加利亚(新增)。


什么是欧盟国?

1991年《马斯特里特赫条约》提出了“欧盟公民”的概念,条约的8.1条款规定,每位持有欧盟中任意成员国国民身份(持有护照)的人都是欧盟公民,而欧盟公民在欧盟范围内享受同样的福利和权利。

27个欧盟国,是欧洲多国共同建立的政治及经济联盟,包括德国、法国、意大利、西班牙、卢森堡、奥地利、荷兰、斯洛伐克、比利时、葡萄牙、芬兰、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他、希腊、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰、瑞典、克罗地亚、保加利亚、罗马尼亚、塞浦路斯、爱尔兰

欧盟国相比申根国好处更多,欧盟所有国家之间没有关税,如德国出口汽车到法国不需要缴纳任何关税,但对外关税一致,如中国产品出口到法国或其他欧盟国家需要缴纳的关税是一样的。人员流动条件方面,申根国允许成员国人持签证自由流动其他成员国,如爱尔兰是欧盟国不是申根国,所以只持签证是不能自由去德国的;葡萄牙是申根国,所以持葡萄牙签证可以自由去德国。同理,欧盟成员国间可自由流动,如爱尔兰人不需要签证就可以到德国工作,享受当地的福利。(*注意:需持欧盟成员国护照,单单是签证是不可以的。)

欧洲申根区的自由流动是其最伟大的成就之一,也是欧盟公民最珍惜的成就之一,废除内部边界的好处在今天仍然像1985 年一样引人注目。后续,保加利亚和罗马尼亚两国将与欧盟进一步协商取消边境管控的时间点和具体措施,欧盟也将通过欧盟基金为两国提供资助,以便更好地保护欧盟外部边境,建立一个更广泛、更强大的自由流动区,推动欧洲一体化进程。

原文来自邦阅网 (52by.com) - www.52by.com/article/150690

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